第四章 国防动.pptVIP

三、国防动员的要求和原则 扩展专业技术兵储备量的主要措施有： （1）按就地就近的原则，利用部队的装备器材和技术人才，扩大专业技术兵员数量。 （2）调整布局，充分发挥城市和县城厂矿企业集中，技术力量雄厚，军地通用装备器材多的优势，扩大专业技术兵组建面，增加专业技术分队种类和组建量。 （3）以地（市） 和县（区） 为单元，分别建立相对稳定的专业技术兵储备基地。 （4）在民兵组织和预备役部队中有计划地按比例组建一些炮兵、工程兵、装甲兵、防化兵等特种专业技术分队，优化兵员结构。 5月12日14时28分，四川汶川县发生8.0级地震…… 最可爱的人——救援中的中国军队 最可爱的人——救援中的中国军队 现代国防动员的要求 1．动员速度要快 现代高技术局部战争突发性、短促性、速决性不断增大，从发现战争征候到实施动员的时间十分短暂，可供动员利用的时间越来越短。 第一次世界大战中， 各参战国军队完成动员的时间为５ ～２１ 天。第二次世界大战中， 各主要参战军队完成首批动员的时间为２ ～９ 天。１９７３ 年的第四次中东战争中， 以色列在战争爆发后１５ 分钟就通过电台向全国发布动员令， １ 小时后征用了大批民用汽车投入军事运输， ４８ 小时内动员了３０ 万人开赴前线。美国在海湾战争爆发前进行的武装力量动员， 部队开赴战区的时间一般只用２ ～４ 天， 其中， 陆军先头部队接到总统命令后两天内就抵达沙特阿拉伯。由此可见， 战争动员所能利用的时间不断缩短， 动员的速度比以往要求更高， 即使在战争爆发之前进行动员， 其时间也是极其有限的。 2．动员数量要多 所谓数量多，就是动员的兵员和物资要有足够的数量，首先要保障战争初期的需要，同时还要保持持续的动员能力，以保障战争中后期的需。 世界近期发生的局部战争， 规模虽然有限， 但其中一个突出特点是物力、财力消耗增加。海湾战争仅打了４３ 天， 美军及多国部队却消耗了６１１ 亿美元， 平均每天消耗１１畅２ 亿美元。从海湾危机到海湾战争， 美国动用了３ １３２ 艘大型舰船昼夜不停地往返于战区至美国本土和欧亚等地运送作战物资， 出动军队和民航飞机１.１ 万架次向海湾运送武器装备、弹药给养， 甚至动用了美国在世界各军事基地的战略储备。在高技术战争中， 作战物资处于高强度、高速度的消耗状态， 这就要求提高持续动员能力， 从而要求在平时打好动员的基础。 3．动员质量要高 在现代战争中，高技术武器装备的大量使用，使一线直接参战的士兵和指挥人员减少，而后方技术保障、设备维修人员成倍增加，这必然导致军队中专业技术兵员比例不断上升。 据有关资料记载， 第一次世界大战时军队的技术种类仅有２０ 多种， 第二次世界大战时发展到１６０ 多种。现在世界一些发达国家军队中的专业技术种类已达到几千种。可见， 现代战争对专业技术兵的需求量越来越大， 对后备力量战时动员的质量要求也越来越高。在海湾战争中， 美军征召的后备役人员， 大都是专业技术兵。英军在海湾战争中动员的１ ５００ 名后备役人员， 全部是专业技术兵。 4．动员的范围要广 局部战争的实践充分证明，在高技术条件下，无论是进行小规模的局部战争，还是进行中等规模的局部战争，动员所涉及的范围非常广泛。 海湾战争中， 美国在陆、海、空三军都征召了后备役人员， 动员的范围几乎涉及全国各个方面。除兵员动员外， 还动员征用大批民船、车辆和大型民用运输机， 以及作战和生活物资达数万种。伊拉克为对付以美国为首的多国部队， 进行了全国总动员， 涉及政治、经济、外交、民防等各个方面。 ５.动员要力求隐蔽安全 现代侦察情报手段先进， 远程兵器精度高， 破坏力大。战争初期， 敌人必将依仗其先进的技术装备， 采取各种手段， 对我方进行破坏。因此， 在组织实施动员时， 特别是兵力的集结与机动， 军用物资的储备与运输， 应力求做到隐蔽安全。在平时， 要根据战时可能出现的情况， 进行必要的演练， 以适应战时复杂情况下实施快速动员。 国防动员的基本原则 1．服从大局，长期准备：动员准备是实现国家总战略的重要措施之一。当前， 国民经济发展是国家总战略的重点， 加强经济建设是党和国家压倒一切的中心任务。这就决定了今后一定时期内国家用于动员工作的经费不可能有较大幅度的增长， 不可能拿出更多的财力和物力去进行动员建设， 动员建设和整个国防建设必须在发展经济的基础上逐步加强。 ２.全面规划， 统筹兼顾