中国就业转型从隐蔽失业就业不足到效率型就业-经济研究.PDF

中国就业转型 从 隐蔽失业 、 就业不足到效率型就业 王 诚 中国社会科学 院经济研 究所 为 了消除经济转型 的中后期 阶段宏观经济稳定增长 的隐患 , 我 们 的经济政 策不 能将 眼光 , 。 , 仅仅停 留在名义或公开 的失业率变动上 而必须注重整体失业率 的存在和变动 在现 阶段 中 国的整 失业率 绝大部 是 隐 业 构成 。 力 量减去 义就业量 义或 体 的 分 由 蔽失 率 的 劳动 供给 名 为名 , 。 , 公开 的失业量 而名义就业量减去有效就业量为 隐蔽 的失业量 显然 作为政府政策 目标 的就 业稳定 , 就不仅在于保持一个低而稳定 的公开 失业率 , 而且要创造和保持一个尽可能低水平 的 隐蔽失业率 。 本文 的 目的在于 , 分析我 国当前隐蔽失业 的规模及其潜在危害, 找 出转型期 隐蔽 失业存在 的特殊原 因, 分析从 隐蔽失业到公开 失业 的中间状态 即就业 不足在 中国的特殊含义 , 以及探讨解决 以隐蔽失业为主 的失业难题 的出路 。 一 、 隐蔽失业 当前 中国经济 的巨大隐患 在 西方市场经济理论 中, 经济增长和就业 问题 的分析是 以产 品市场和要 素市场 充分发挥 , , , 以 支配作用为前提 的 因此 如果经济增长 受阻 人 们就 可 到产 品市场 的供给或需求 的过 多或 过少上找原 因, 或者到 劳动力等要 素市场 的供求上找原 因。 以劳动力市场而 言, 新古典理论认 为劳动力价格 的下调 刚性导致劳动力供过于求, 于是产生失业 凯恩斯理论 以劳动力价格下 降 会造成产 品价格下 降为 由而 否定 了工 资刚性失业说 , 而 以产 品市场需求不 足导 致 劳动力 市场 需求小于供给来解释 失业 弗里 曼, , 第 一 页 。 显然 , 以上 理 论模型 的共 同特 点 是 , 格 是公开 的, 量调 对于 格 号是 , 主 行 是 益 取 。 此 价 信号 数 节 价 信 敏感 的 市场 体 为 效 向的 由 , , 。 造成 的结果是 失业 总是公开 于市场上 而不是 隐藏在企业或生产单位 内部 于上 因, 现