监管局监管服务经验交流.docVIP

监管局监管服务经验交流 2004年，因多种原因，原市机关食堂停办，市直机关干部职工就餐只能自行解决。之后，随着机关新招录公务员的不断增加和交流干部的日益增多，解决众多市直单身干部职工就餐困难问题显得越来越迫切，开办市直机关食堂也日益摆上市委市政府领导的重要议事日程。根据市委市政府领导的要求，兴办和管理市直机关食堂的重任落在我局。在市委市政府的关心下，在市直有关部门的大力支持下，经过我局精心筹办，市直机关食堂终于于2011年2月20日成功开业，至今已安全平稳运行2年多。截止目前已办理就餐财政补贴卡580余张，办理就餐普通卡550余张，正常工作日每日保障近500人次就餐，解决了市直单身干部职工、部分市直机关人员、小区离退休人员就餐困难，以及部分市直单位工作用餐问题，受到了广大市直机关干部职工的广泛欢迎和充分肯定。 一、准确把握定位，精心筹划开办，确保食堂建设平稳 在开办市直机关食堂的过程中，我们坚持深入调研，广泛研究论证，准确把握食堂定位，坚持面向市场，精心挑选承包服务企业，注重加强硬件和配套设施建设，确保了机关食堂顺利建成。 一是深入调研广泛论证。为兴办好机关食堂，开办之前，先后两次面向市直机关开展就餐人员和就餐需求状况调查摸底，并先后到有关地市政府机关食堂、我市市直相关单位机关食堂等参观考察学习。在深入考察和广泛论证的基础上，于2009年两次向市政府作专题汇报，得到市委市政府的支持。 二是准确把握机关食堂定位。开办初期，市直机关食堂主要面向市直机关，解决单身干部职工的就餐困难。在充分考察论证的基础上，我们采取“政府主办、市场运作、部门监管、财政补助”的运作模式，坚持由政府主办，财政投入基本建设，实行市场化运作，并对就餐人员予以适当财政补助，确保机关食堂健康运行。随着机关食堂的稳步运行，应广大市直干部及离退休干部的要求，保障服务范围也进一步扩大。面向市直机关其他干部职工和居住在附近小区离退休人员办理就餐普通卡（不实行财政补助，就餐人员自费），同时保障相关市直单位工作用餐问题，保障人员规模逐步扩大。 三是精心挑选承包服务企业。机关食堂采取租赁承包经营的方式，由我局面向社会公开招标，择优录选有资质、有实力的餐饮经营服务企业。针对机关食堂服务范围广、保障难度大的特点，最终选择了市丰谷有限公司，该公司是我市国有经营企业，具有丰富餐饮管理经验，资质全面，商业信誉好。与承包商严格签订承包合同，对承包经营服务范围及职责任务作了具体规定，并对公司委派管理人员作了具体要求，要求委派一名能热心为市直干部职工和离退休老同志服务，同时组织管理能力强的中层管理干部强化管理。指导承包公司招聘娴熟稳定的工作人员，确保机关食堂平稳运行。 四是努力强化食堂基础建设。积极协调机关食堂建设场所，对建设场所设施进行了精心装修。加强食堂硬件建设，精心选择市场专业厨具设备供货商，配备购置了全套专业厨具设备，配齐了就餐桌椅设施，并配备了电视、空调配套设备，保障了机关食堂顺利运行。 五是积极营造向上文化氛围。为增添机关食堂健康向上就餐氛围，在机关食堂墙壁和墙柱等显目位置，设置了有关标语，如：“节约用水一点一滴，珍惜粮食一颗一料”、“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰”等，宣传崇尚节约意识、健康意识与和谐就餐氛围。同时，还在显目位置，张挂了书画作品，进一步哄托了机关食堂积极健康向上的就餐文化氛围。 二、强化制度建设，严格落实监管，确保食堂安全运行 健全管理制度。根据机关食堂管理工作实际，指导督促机关食堂建立健全《卫生检查制度》、《消毒制度》、《卫生标准》和《卫生基本要求》等相关制度，进一步强化制度建设在食堂管理中的作用，同时督促机关食堂切实加强制度落实，保障规范运行。 加强监督管理。为落实对市直机关食堂的监督管理，协调团市委牵头，成立了由市直各单位就餐人员中挑选的5名代表组成机关食堂监督小组。监督小组不定期对机关食堂餐饮卫生状况进行检查，督促机关食堂严格落实餐饮卫生管理规定要求。及时反映就餐人员意见需求，积极向机关食堂管理员反映有关意见，督促食堂不断改进服务。定期请餐饮行业主管部门市食品药品监督管理局来机关食堂开展安全卫生检查，并根据检查情况督促食堂做好整改。 严格审核办卡。机关食堂就餐卡设为两种，一种是就餐财政补贴卡，实施财政就餐补贴，另一种是就餐普通卡，财政不予补贴。在审核办理工作中，严格把握政策标准，做好就餐卡的审核发放管理工作。规定享受就餐补贴的条件为：一是市直机关单位在编在职单身干部职工；二是市直机关单位已婚但家不住在市区的在编在职干部职工；三是中央、省直单位交流、下派市直机关单位挂职或帮助工作的人员。就餐财政补贴卡办理根据单位申报情况，先