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民政局服务发展经验交流 一、民政工作的主线在“为民” “以民为本、为民解困”将作为民政工作的宗旨。把“为民解困”作为民政工作的第一要事，为什么民政工作要以民为本，要以“为民”为主线理由可以阐述的很多，归其原因主要有以下几点： 第一、党和政府的工作宗旨所决定。 “立党为公、执政为民”是党和政府所有部门工作的根本要求，民政部门作为人民政储的重要职能部门之一，在具体工作中就要体现贯彻、落实这一根本要求。我国历史上代王朝也曾有民政工作的某此内容，但同中国共产党领导下的民政是有本质区别，区别就在于“立党为公、执政为民上。”封建王朝的盛世明君也讲“为民”，也懂得水可以载舟、覆舟的道理，但却是为了维护封建等级秩序、巩固统治地位。我们强调“为民”是以落实人民的权益，满足人民的需要，实现人民的愿望为出发点和落脚点。民政工作要实践“立党为公、执政为民”，就要真心诚意为群众排忧解难，成为民政工作成效的最终检验标准，创建服务型机关。 第二、民政部门的职能职责所决定。 民政工作虽然繁杂多变，主要体现在生老病死，老弱残疾，孤老残幼，最可爱的人、最可怜的人方面，上述都是我们的民政对象，虽呈现多元化，但存在普遍的共性。这个性可以用“维护民利、解决民生、落实民权”三句话来概括。如果进一步解释，维护民利，就是维护人民群众的切身利益，解决民生就是解决人民群众的生活困难；落实民权，就是落实人民群众基础的民主政治权利”，“民利、民生、民权”概括起来都是“为民”。民政部门的许多业务，都是围绕“为民”而开展的，民政许多工作任务都要落实在“为民”上。在“为民”上做实事、做好事。我们也经常教育我们的干部、职工，以我们的工作维护民利，解决民生，落实民权。 第三、科学发展观所决定。 十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本、树立全面，协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点，不断满足人们多方面的需求和实现人的全面发展。要在经济发展的基础上，不断提高人民群众的物质文化生活和健康水平，尊重和保障人民群众的基本权利。民政工作的很多事情与人民群众基础的切身利益无不息息相关，民政工作“为民”的重点在“解困”，就是为最需要帮助的困难群众去服务。经常教育我们机关的干部职工要树立的一种思想，也是民政人应具备的职业感情，既是民政工作的要求，也是检验工作的标准。创建服务型机关，我们就要思民所想，忧民所愁，急民所难，办民所需，就是要体察民情，善解民意，善待百姓，厚待群众，要经常以设身处地之心去体会老百姓的困难，以情同手足之亲去关心老百姓的困难，以刻不容缓之急去解决老百姓的困难，真正成为人民群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人，时刻把群众中的弱势群体，下岗职工，优抚对象和关寡孤独放在心上，把对困难群众的体恤之情渗透到每一项民政业务及每一个工作环节之中，倾注到每一个民政对象身上，确实起到“上为政府分忧、下为百姓解愁的作用”。要以对人民群众怀着深厚的感情和高度负责的精神，抓好每项工作，解决各种问题，做好“为民解困”。 二、民政工作的开展在“依法” 依法开展民政工作，是依法行政的必然要求、是提高行政管理效能的有效措施、是创新工作方法的根本途径。法律法规是为民施政的根本依据，依法行政，一要合法行政。民政干部职工要熟悉精通有关民政法律法规和规章规定，严格按照规定办事，一定要把行政力行使在法律法规和规章规定的范围之内，不得违反法律法规有关规定，更不断超越法律法规行使权力。二要合理行政。民政干部职工行使行政权力时，必须遵循公平、公正的原则，平等对待工作对象，不偏、不歧、不嫌。三是程序正当。民政部门行使行政管理权力，要严格按照法定的程序办，提高规范化水平。四要高效便民。民政部门管理的有关社会事务，大多与人民群众的生活密切相关，必须以便民为原则，严禁“过关设卡”。提高办事效率，遵守法定时限，提供优质服务。五要诚实守信。民政部门向社会公布的信息要准确，在执法过程中，由于各种原因未能履行承诺的，要向当事人说明清楚。六要权责统一。我们行使的权力与履行的职责必面统一，依法做到有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权需赔偿。民政管理的社会行政事务繁多，有4大类20多项，主要集中在民间组织的登记管理、婚姻登记管理、殡葬管理、调残评残、批烈追烈、行政区划等方面。 三、民政工作的根基在“基层” “民政”是人民的政务，对象是广大的群众，任务是处理关系人民群众切身利益的事务，标准是人民群众的满新发展度。民政工作为了人民，同时也要依靠人民。民政工作的根基在基层，源泉动力也在基层，基层工作做不好，民政工作将成为无源之水。新型