煤炭局“服务科室群众评”工作方案.docVIP

煤炭局“服务科室群众评”工作方案 为深入开展我局政风行风和作风效能建设，促进目标任务完成，根据市机关效能办相关文件精神，结合本局工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”、“管机关必须管作风”的原则，以民主评议为手段，以推进绩效管理为重点，以强化煤炭行业干部队伍监督管理为目标，以人民群众是否满意为标准，通过开展“服务科室群众评”切实改进工作作风、塑造良好形象，解决机关科室及其工作人员存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，打造状态好、作风正、水平高、绩效优的干部队伍，为推进市煤炭行业发展营造良好的环境。 二、加强组织领导 开展“职能科室众人评”活动是深化政风行风建设和作风建设和作风建设的有效载体，为此，市煤炭局决定成立“职能科室众人评”活动工作领导小组。 组长: 副组长: 成员： “服务科室群众评”活动工作领导小组办公室设在市煤炭局办公室。办公室主任由担任，工作人员。 三、评议对象 根据“服务科室群众评”工作要求及条件，经市煤炭局研究，确定安监科为市煤炭局“服务科室群众评”的参评科室。 四、评议内容 （一）共性内容 1、纪律作风方面：是否认真贯彻落实中央“八项规定”及实施细则和区、州党委“十条规定”及实施细则；是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；是否存在工作不主动、不作为、慢作为、乱作为和工作作风简单粗暴、故意刁难等问题。 2、办事效率方面：是否认真落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度；是否存在政策不清、业务不熟、工作质量不高以及办事拖拉、推诿扯皮、政令不畅等问题。 3、服务质量方面：是否主动、热情、文明、规范地提供服务，对群众反映的热点、难点问题以及求助事项想方设法给予办理，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。 （二）个性问题 1、优质服务方面：能否耐心倾听企业的呼声，随处为企业提供煤炭行业经营、生产许可、安全监管法律法规等知识的咨询服务。 2、社会监督方面：能否建立有效的企业诉求渠道，对诉求及时、妥善解决，给企业一个满意的答复。 3、自查自纠方面：是否能定期主动向社会相关单位及企业收集征求意见，并对合理意见和建议及时整改落。 4、政务公开方面：能否将安全监管执法程序、执法依据、处罚标准、工作流程进行告知。 五、方法步骤 分动员部署、自查自评、整改落实、评估考核4个阶段进行。 第一阶段，动员部署阶段 主要任务： 1、根据“服务科室群众评”工作要求及条件，制定本局工作实施方案，确定参评科室及评议内容。 2、召开市煤炭局“服务科室群众评”动员大会，组织实施。 3、结合群众路线教育实践活动，认真开展作风效能建设学习教育，并通过设立征求意见箱、举报电话、发放“致管理服务对象一封信”等形式广泛宣传，征求企业意见。 4、向相关部门和企业发放“测评公告”，虚心接受社会各界的监督，并公示安监科工作人员姓名、岗位、办事（执法）事项、办事流程、服务承诺、监督电话。 目标要求： 进一步统一全市煤炭局干部职工思想认识，高度重视和大力解决群众反映的各种问题，切实维护其合法权益。提高工作积极性和主动性，增强煤炭局干部职工责任意识、服务意识、廉政意识、法纪意识和主动接受评议监督的意识。 第二阶段，自查自评（2016年5-6月） 主要任务： 一是围绕评议内容和工作要求，市煤炭局安监科依照《市煤炭局行政效能管理考核办法》写出自查报告，确定参评科室负责人及科室工作人员工作职责，并制定相关工作措施；二是深入煤矿企业和与本单位有业务联系的市直其他部门单位、参评科室管理服务领域的企业和群众背靠背征求意见，写出自查分析材料。三是邀请市政风行风评议员、义务监督员一起深入到煤炭企业，背靠背征求意见和建议，通过多渠道、全方位了解企业急需解决的困难和诉求，重点关注一些热点、难点问题，把解决企业反映的问题作为工作方向，把企业的期待作为工作标准，时刻把企业的心声放在心上，并发放测评表进行自测；四是对参评科室的自查和自评、调查问卷、征求意见同时进行，做到查找问题、征求意见“查评同步、无缝对接”。 目标要求：通过效能管理督查及测评，找准安监科存在问题，分析问题原因，找出症结，使安监科工作人员深刻认识不足，切实改进和优化煤炭监管和服务工作，为企业提供高效、快捷、优质的服务，为整改工作打下坚实的基础。 第三阶段，整改阶段（2016年7月—9月） 1、定期组织服务对象召开座谈会（全年不少于2次），面询工作中存在的问题和改