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新生代农民工调查报告出炉:更注重权益保护 2011年02月20日14:58来源：新华网 与传统的农民工相比，他们更注重自我，更注重权益保护，更注 重发展前途……作为改革开放后成长起来的新生代农民工，他们既和 过去的农民工一样面临共同的问题，同时具有自身的新特征和新诉 求。 中华全国总工会20日发布的一份新生代农民工调查报告，反映 了新生代农民工的特点、面临的困难以及助其发展的对策，希望唤起 全社会对他们给予更多的关注和关爱。 新生代农民工的五个特点 新生代农民工指出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上, 在异地以非农就业为主的农业户籍人口，目前全国约1亿人。报告显 示他们有五个特点： 一一受教育时间较长，专业技能较欠缺。新生代农民工中有高中 及以上受教育程度的比例为67. 2%,比传统农民工高18. 2个百分 点。拥有中专（中技、职高）、大专（或高职）、大学本科及以上受教 育经历的比重分别是过去农民工的1?6倍、2倍与2?3倍。尽管受 教育年限普遍更长,但绝大多数仍停留在义务教育和普通高中教育阶 段。 __过半未婚，生活经历简单。处于30岁以下的新生代农民工 59. 9%尚未结婚，而传统农民工中已婚比例为93%；务工前他们的 生活经历更简单，74. 1%外出务工前“在学校读书”。 一一多在东部、沿海地区就业，外出谋求发展动机强烈。七成新 生代农民工外出前往东部就业，高于农民工整体水平。42. 3%的外 出务工动机是为了“寻找发展机会”，出来见世面的比重为6%；而传 统农民工中55?1%的人是为了“赚钱养家”。 ——多聚集在第二、第三产业就业。调查显示，81. 7%的新生 代农民工就业于第二产业，近两成在第三产业就业。从行业分布来看, 73?9%的新生代农民工集聚在制造业。 一一绝大多数从业于外商投资企业,在国企就业比重近期有所攀 升。新生代农民工在外商投资企业中的聚集度最高，为58. 2%。从 发展趋势来看，2010年外商投资企业、国有企业对新生代农民工的 吸纳能力较2009年有所增强，分别上升了 17. 9和3. 4个百分点。 六大问题亟待破解 新生代农民工与传统农民工面临着劳动权益保障等一些共同的 问题，但其面临的问题又有特殊性。 整体收入偏低。据调查，他们平均月收入为1747. 87元, 仅为城镇企业职工平均月收入(3046. 61元)的57. 4%；同时也比 传统农民工低167. 27元。 劳动合同执行不规范。新生代农民工劳动合同签订率为 84?5%,低于城镇职工4?1百分点。合同签订质量较差，执行情况 差。68. 2%的合同对于月工资数额没有具体约定。与用人单位签订 了合同后，16?8%未持有正式的合同文本，这为他们与用人单位一 旦发生争议时认定劳动关系、维护合法权益埋下隐患。 一一工作稳定性差。调查显示，新生代农民工外出务工后更换工 作的平均次数为1?44次。且每年变换工作0?26次，是传统农民工 的2. 9倍。 他们更倾向于采取主动与用人单位结束合同的行为。换工作中, 88. 2%主动提出结束合同。37. 6%的主动辞职是因为工作“没什么 发展前途”。同时，他们更换工作的意愿更强烈，19?2%的人表示近 期有换工作的打算。职业发展空间小，无法满足实现自我发展的愿望, 导致他们工作满意度较低。 ——社会保障水平偏低。据调查，新生代农民工养老保险、医疗 保险、失业保险.工伤保险、生育保险的参保率为67. 7%. 77. 4 %、55. 9%、70. 3%和30?7%,分别比城镇职工低23. 7、14. 6、 29. K 9?1和30. 8个百分点。总体看，他们的社会保险接续情况 较差，对于所在单位为其缴纳社会保险的知情程度不高。 职业安全隐患较多。调查显示，36. 5%的新生代农民工面 临高温、低温作业问题，41. 3%的人工作环境中存在噪音污染，36 %的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患，存在粉尘污染问 题的为34. 7%,但是用人单位为其釆取防护措施的比重低于传统农 民工。其保护条件堪忧，职业病检查、安全培训落实较差。 企业人文关怀不到位。新生代农民工更渴望和企业能够紧紧 相融。96?1 %的人表示他们关心企业发展，但认为企业“不怎么关心” 或“完全不关心”他们的达16?9%。认为管理者和普通员工之间关系 不融洽的最主要原因是“管理者不关心职工疾苦”，而传统农民工认为 是“收入及福利待遇差距过大”。他们更渴望得到来自企业管理者的关 怀和关注。 此外，职业培训不理想.加入工会比例较低等因素，也成为阻碍 新生代农民工发展的不利因素。 四项措施助其发展 春晩舞台上，一首来自农民工的《春天里》引发社会热议。专家 认为，要学会倾听且真正弄懂农民工的呼声，解决问题才会有的放矢。 薪酬问题是农民工关注的主要问