国有股减持：完我国公司治理的有效途径.docVIP

国有股减持：完善我国公司治理的有效途径 一、的引出 　　经过近20年的探索，我国国有踏上了产权制度的改革之路。然而，可以看到，多数国有大中型在实行公司化改制后，经营状况依然不佳，产生这种状况的直接原因就在于公司治理存在严重的问题和缺陷。众所周知，我国国有企业资产的委托人是全国人民代表大会，最初的委托人则是不能承担民事责任的抽象主体——全体人民。所以，在我国国有的委托——代理关系之下，一直以来都缺乏一个真正承担风险的初始委托人进行监督，即“所有者缺位”，直接导致了所有者约束的弱化及国有产权代表的控制权廉价。所以，如何解决”所有者缺位”的现象，对代理人建立起行之有效的激励和监督机制，是成功地进行国企改革，使国有企业走出困境、走向新生的制度保证。国有股的减持正是在我国国有企业改革正处于攻坚阶段的经济背景下展开的。日前，证监会推出了有关减持国有股的试点办法，立即在证券市场引起了巨大反响。中央文件明确指出：“选择一些信誉好、潜力大的国有控股上市公司，在不国家控股的前提下，适当减持部分国有股，所得资金由国家用于国有企业的改革和发展。”可以预见，“减持国有股”方案的实施，必将对国有公司的治理结构产生积极深远的影响。 　　二、“减持国有股”方案推出的背景 　　1.对照规范的公司治理可以发现，“减持国有股”是完善我国公司治理结构，提高公司经营效率的要求和有效途径。 　　关于公司治理的内涵，界有多种解