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地方财政促进农民增收的若干思考 　　地方财政促进农民增收的若干思考 　　农业经济发展落后、农村社会发展迟缓、农民收入增长缓慢的“三农”问题是当前我国最大的经济、社会、政治问题。近年来，中共中央国务院连续下发了有关“农民增收”、“农业发展”和“农村建设”的涉农“一号文件”，把解决“三农毕业论文网”问题作为党和政府工作的重中之重。而农民增收又是农业和农村经济发展的根本出发点，是“三农”问题的核心。增加农民收入对于正确处理地方政府和农民的关系，维护农村社会安定乃至全国社会稳定，促进农村经济发展和国民经济的持续稳定健康发展具有重要的意义。我国正处在从计划经济向市场经济转型时期，理论分析和实践经验均表明，转型时期的政府比市场机制较完善的政府承担着更多的责任。财政政策市政府发挥作用的重要方式和手段，有其不可替代的功能，在促进农民增收过程中担负着重要使命。 　　一、地方财政支农支出现状及存在的问题 　　财政支出主要用于公共服务、经济发展和转移支付等领域，但在这些领域中，财政支出明显地偏向城市地区，这就加剧了城乡公共服务水平的差异，使得城乡经济发展更加悬殊，转移支付也未能起到缩小城乡差距的作用，故而城乡二元特征更为明显。地方财政支农支出中存在的问题主要有以下五个方面：　 　　(一)财政支农力度明显较弱 　　农业在市场经济中属于弱质和有风险的产业，是预算支出的重要对象。但是财政支农力度却明显较弱。主