新型农机恩服务组织.ppt

示例图片 （二）农机合作社发挥的作用 1.有利于提高农机化水平，加快城镇化进程 发展农机专业合作社，推动了大型、复式、高性能机械和先进实用技术在我市的推广应用，进一步优化了农机装备结构。同时，农机专业合作社既能吸纳大批农村富余劳动力，又能促进更多的农村劳动力向非农产业转移，多渠道增加农民收入，改善农民生产生活条件，进一步加快城乡统筹发展，促进了我市城镇化建设进程。 2.有利于加快土地流转，实现集约化经营 合作社的建立，实现了家庭经营与机械化大生产的对接，过农机专业合作社为家庭经营提供产前、产中、产后系列化服务，开展合同订单作业、代耕代种作业，实行土地托管、土地租赁承包等，达到区域化种植、规模化作业、集约化经营的目的。 3.有利于促进农业生产，提高农机作业标准化 近几年来，农机专业合作社在全市农业生产中，特别是在滴灌节水农业工程覆膜播种作业、保护性耕作、机械深松、玉米机械收获等农机作业方面发挥了重要作用。合作社实行规模经营，标准化生产，提高了田间作业标准化水平。 4.有利于完善农机社会化服务体系，增强农业抗灾能力 合作社有效承载了基层技术推广、政策宣传、农机维修、技术培训、生产组织和安全教育等农机管理工作，使农业生产中的各种要素得到充分利用，提高了农机社会化服务水平。 合作社装备结构越来越完善 合作社作业服务领域越来越广 合作社经营收入越来越高 对合作社发展的财政扶持力度越来越大 （三）合作社发展特点 合作社装备结构越来越完善 农机专业合作社一直是我市农机新技术和新机具推广使用的“排头兵”。拥有的机具以大中型为主，在机具数量和机具性能方面具有一定的优势。尤其是在玉米联合收获机、秸秆还田机、深松机、覆膜播种机等重点机具方面，农机合作社的优势更为明显。 合作社作业服务领域越来越广 经过几年的发展，农机专业合作社的服务领域已从单纯的生产环节扩大到产前、产中、产后所有环节，服务范围包括机械耕作、机械播种（机械插秧）、机械收获，机械植保、机械排灌、机械挖土、机具维修、农机配件供应等。 合作社作业服务领域越来越广 合作社经营收入越来越高 （四）存在的主要问题 1.内部运行管理方面存在的问题： 生产服务不到位，经营效益不高，未充分发挥合作社的引导和带动作用。 组织机构及管理制度不健全。合作社严格按照章程经营的不多，更多缺少财务管理制度，在管理、作业方面还没有形成有效的运行和管理机制。 多数合作社因资金短缺，导致基础设施建设资金投入不足。 合作社的管理人员和技术人员文化程度普遍较低，真正懂经营、有技术、会管理的复合型人才少，开拓创新意识不强，缺乏自我发展的能力。 2.外部环境方面存在的问题： 一是农机专业合作社融资困难。由于绝大多数合作社是近几年内新成立的，起步较晚，经济基础薄弱，各级政府对合作社的财政扶持力度有限。 二是土地流转不畅制约合作社发展。由于农村长期实行土地承包经营，一家一户小地块经营的现状使得大机械无法充分发挥作用、难以开展连片作业，从而增加了农机作业成本，降低了农机使用率，制约了农机专业合作社的发展。 三、我市农机合作社的发展思路及发展方向 （一）合作社创新发展模式 一是由农机户强强联合，或由农机大户发起，吸收种粮大户、农机手等自愿带机或带资入社。 二是由农村致富能手或村干部牵头，种粮大户、农机手等自愿按股份制原则入社。 三是由基层农机管理部门利用人才、技术、资源优势，组织农机大户、种粮大户、农机手建立农机专业合作社。 四是由农机经销企业利用先进机具、技术和资金等优势组建合作社，以企业部分机械资产牵头入股，吸收农机大户、农机使用者等参加。 （二）创新经营服务模式 一是为己服务型:社员们共同(或分别)拥有农业机械，并且共同使用这些农业机械，主要为合作社成员服务。 二是为他服务型:1是承包或租赁土地 2是入股分红 3是代耕代收作业 三是介于两者之间的混合型: 既为合作社内部成员服务，也为其他农业生产经营者提供农机社会化服务。 （三）农机主管部门加大监管、扶持力度 1.加大政策和资金支持力度：积极争取省、市各级财政支持，采取以奖代补的方式，把示范社作为政策扶持重点，扶优扶强，强化示范带动作用。同时，将各种强农、惠农政策优先向农机专业合作社倾斜。 2.加强对合作社从业人员的培训：制定合理的培训计划，加大培训力度，以合作社为依托，针对农机新技术、农机新机具推广开展实用性的培训。 3.完善合作社的运行管理机制：根据有关法律法规，督促合作社结合自身实际规范合作社章程，建立健全合作社内部各项制度，重点是财务制度、民主议事制