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共享单车进入2.0时代 　　 　　如果用“过犹不及”来形容共享单车，那太贴切了。尽管共享单车套用“共享经济”的概念（共享单车不是利用闲置资源，严格来讲是租赁经济），一夜之间遍地开花，打开了短距离出行市场，给民众带来了便捷，缓解了交通拥堵和空气污染，但随后的跑马圈地、无序投放、堆积占道等问题，对城市的交通系统和社会管理带来了冲击，引发社??各界的关注和担忧。 下载论文网 　　2017年9月7日，北京市交通委召集各区管理部门和15家共享自行车企业负责人，听取共享自行车投放和管理的意见建议，经研究决定，暂停在北京新增投放共享单车。此外，考虑到公共服务特性、骑行安全和停放秩序、道路通行条件、充换电配套设施安全等因素，北京市不发展电动自行车作为共享自行车，相关部门将加大执法和处罚力度。 　　至此，北京成为继上海、广州、深圳、武汉等地后，第12个暂停共享单车新增投放的城市。说明8月初交通运输部等10部门联合发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，对共享单车市场已开始发挥积极的指导作用，标志着政府对共享单车的管理模式以及共享单车市场进入到了一个新阶段。 　　精细管理提上日程 　　据交通运输部不完全统计，目前全国互联网租赁自行车运营企业数量接近70家，累计投放车辆超过1600万辆。由于共享单车发展势头迅猛，单车的数量以及企业不断增加，“无桩单车”在给民众带来便利的同时，也出现了乱停乱放、随意损毁、故障率高、回收不及时、押金难退等明显的社会问题。 　　导致以上问题的直接原因是单车投放数量过快过多，单车的数量已经超过城市道路的承载极限，并且无节制地占用公共资源；间接原因是，由于共享单车是新生事物，许多城市的市政规划和建设根本没有预留出足够供共享单车停放的空间，有的只有少量的空地，有的干脆没有空地。在城市规划建设无法短时间大幅改变的前提下，只能先对共享单车的投放增量进行管控，并对存量进行有序整治和精细化监管。 　　北京市交通委表示，下一步，市交通委将牵头出台鼓励规范发展共享自行车的指导意见，并制定相关停放区设置技术导则和系统技术与服务规范，建设监管与服务平台，建立和完善承租人信用体系。而且市交通委再次强调，市区两级政府部门将根据非机动车停放管理规划及停放秩序状况，进行总量调控。 　　“各区管理部门按照‘属地监管’的原则，对企业和停放秩序进行监督管理，落实自行车停放区设置，制定车辆停放正面清单和负面清单，测算辖区容纳量，并根据车辆停放秩序情况，开展日常监管，信誉考核和应急处置等工作。”北京市交通委相关负责人表示。 　　中国政法大学传播法中心研究员、副教授朱巍表示，从目前的情况来看，北京的共享单车可能已经超出了需求总量，下一阶段的管理关键势必要放在对存量车辆的盘活上，“通过对增量‘叫停’能让企业冷静下来的话，对这个行业是利好的，此举不仅能遏制住企业为追求相对份额，而明知饱和而不得不增加投放，还能让各地的共享单车管理上有喘息之机。” 　　针对乱停乱放的问题，北京某法院曾受理过一起案件，一物业公司认为“摩拜单车”在停车场乱停乱放，影响了其物业管理秩序，因此起诉摩拜，索要管理费用。这也是因共享单车停放混乱而导致的首例民事诉讼。 　　要解决这个问题，同济大学法学院教授金泽刚认为，除了依靠政府的引导和帮助以外，主要还是企业自身应该承担起更多的责任。例如，一些共享单车没有GPS定位造成管理不便，或者由于车辆投放速度过快，一些企业对车辆的后期跟踪维护力度明显不济，有的单车因为锁具容易被破解，引发了少年骑车发生交通事故身亡的事件，等等，这些都是企业应该考虑的问题。 　　关于北京市交通委员会暂停新增投放共享单车的规定，ofo小黄车和摩拜共享单车均表态将全力支持。ofo小黄车表示，ofo在北京配备有两千人的运维团队及近千兼职运维人员，本月起还会增加近百辆调度车和运维人员，对线下车辆进行网格化管理。除运营团队外，ofo建立了“奇点”大数据系统，通过对出行大数据的分析利用，不断优化车辆的投放、调度，提升运营效率；迭代软硬件技术，积极配合试点电子围栏技术，探索“正面清单十负面清单”的电子围栏管理模式。 　　摩拜单车则回应称，目前北京共享单车市场已达供需平衡，摩拜将综合运用车联网、云计算和人工智能技术，7×24小时高效调度车辆、平衡供需，及时处置乱停乱放、车辆积压等情况。比如最近已经上线了电子围栏技术，可以在用户违停管理上作出规范，在精细化管理上会下更多功夫。 　　后禁投令时代对于共享单车而言，借资本疯狂扩张的阶段已过。禁投令相当于为单车投放数量设置了限额，在投放量无法无限扩张的情况下，运维和服务的重要性愈发凸显。共享单车将进入新赛道，精细化、智能化运营是重点，也是行业竞争的核心力量。 　　市场进入优胜劣汰 　　闲置资源是共享经济