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地勘单位资金管建议及对策

地勘单位资金管理建议及对策      摘要:目前我国事业单位分类改革已经完成,地勘单位根据行业所属性质归类为公益二类事业单位,今后承担国家公益类地质项目,地质项目资金管理的好坏,直接影响到地质项目管理效果,因此,加强地勘单位资金管理,提高资金使用效益,在管理中将变得越来越重要。本文通过分析地勘单位资金管理工作的现状,就资金管理中出现的问题提出建议及对策,以供参考。 下载论文网   关键词:地勘单位;资金管理;建议;对策   加强和改进地勘单位资金管理,促进地勘单位各项事业健康有序发展,是当前急需解决的问题。本文主要围绕地勘单位资金管理工作展开思考,分析了地勘单位资金管理当中出现的问题,提出加强完善地勘单位资金管理措施必须强化资金预算管理、完善资金内控制度建设、提高财务人员素质,保证地勘单位资金安全、高效地运行。   一、资金管理存在问题   (一)转账支付少,现金交易多   当前,地勘单位为适应改革发展的需要,除了在提供公益地质事业的同时,积极承揽社会地质项目,扩大对外收入,但由于其行业的特殊性所承揽的地质项目大多数处于较为偏远的高原、丘陵、盆地等地带,距离当地最近的金融网点往往都是在几十公里甚至上百公里的路程,给日常的生产资金周转及转账业务带来了难题。因此,原材料采购、工资发放、山地青苗赔偿等生产费用,多数以现金方式进行结算、支付,资金管理存在一定的安全隐患。   (二)备用金借款时间较长,清理不够及时   因通讯、路程及交通条件等因素的制约,各项目部、机班组的备用金(生产周转金)时间相对较长,基本上是在单项工程项目结束后(工期一般都在3个月以上),才对所发生的费用一次性进行清理、报账,冲减备用金。造成会计难以对备用金使用的合理性进行及时监控,容易出现备用金被挪用或超支的现象。   (三)资金管理制度不够完善,财务监督不够到位   当前,地勘单位因事业单位招聘条件的限制及人员新老接替,普遍存在财务人员不足的现象,无法做到按项目(矿区)配备专职的会计、出纳,对项目资金的使用缺乏有效的监督。主要存在:项目经费预算不够科学、项目资金支付在前、审批在后,审批时间滞后及审批手续不够完善等问题。有的单位没有为项目经费支出设置相对明确、合理的开支范围和标准,对于不少经费的支出(如业务招待费、差旅费等)均采用实报实销的制度,缺乏有效的预算约束力;相关的岗位职责分工不明确,普遍存在出纳兼采购、采购兼验收的现象,没有形成相互制约、相互监督机制,容易发生舞弊行为。   二、加强资金管理建议及对策   (一)完善资金管理制度,确保资金安全   地勘单位要根据国家地勘企业会计制度,结合自身单位的实际情况,建立、完善切实可行的会计核算流程以及资金管理制度。首先,要强化“备用金”管理制度,每月集中对各项目部(机班组)及个人备用金进行清理,实行定人、定额的管理办法,进一步完善借款手续,严格执行备用金的使用规定,不允许擅自改变备用金用途,不得将备用金用于支付外包工程款等行为。同时,应以需求和节约兼顾为原则,科学预测资金的需求量,实行精细化管理,加强资金的事前控制。在备用金管理上,编制合理的资金计划,挖掘单位内部资金潜力,积极加强资金的计划管理,实现资金收支平衡、物资供需平衡等。其次,要持续推进转账支付制度,大宗物资采购(柴油、泥浆材料、管材等)、外包工程款、山地青苗赔偿款以及单笔支付金额超过5000元上的,一律采用银行转账方式支付,将款项打入对公账户。再次,要强化资金授权审批制度。地勘单位二级机构要严格执行大队规定的资金审批权限,逐级上报、审批,杜绝“未批先付”的行为。   (二)加强材料管理,节约采购资金   首先,要完善供应商的准入制,每年底要对供应商进行一次筛选,将信誉好、质量好、价格优惠的供应商选入名单库,将信誉差不符合条件的供商淘汰,确保更新率在10%以上。其次,需要建立材料价格信息库,各生产单位要收集好主要原材料的价格变动信息,对价格异常波动的情况应及时了解、对比,查明原因。再次,要建立材料明细账,完善材料的出入库手续,准确核算好各生产班组(车间)的用料成本。最后,要推行项目预算,编制材料采购计划,合理调度,减少存货资金占用,定期组织人员进行盘点,强化库存材料管理。   (三)强化应收账款管理,确保资金安全回笼   地勘单位要注重应收账款管理,强化应收账款“事前、事中、事后”管理,加大回笼力度,减少资金占用。首先,要注重资信调查与合同管理工作,通过资信调查,及时,系统,客观地了解和掌握客户的资信状况,把好合同签订前的“入口关”,减少与无诚信、无经济实力的单位发生经济业务往来。注重合同付款方式与期限,提供的担保以及相关的违约责任,从法律制度上防范与制约应收账款的拖欠。其次,要建立应收账款台账,结合应收账款发生的账

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