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多措并举深入推进预算绩效管理 　　 　　[摘 要]为了深入贯彻落实科学发展观，完善公共财政体系，推进财政科学化精细管理，强化预算支出的责任和效率，提高财政资金使用效益，预算绩效管理的推?M势在必行。基于此，本文提出应多措并举深入推进预算管理。 下载论文网 /3/ 　　[关键词]多措并举；预算绩效；管理 　　doi：/ -　 　　[中图分类号] [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）14-00-02 　　预算绩效实际上是对有限的资金所产生的价值及结果进行预算，该工作在整个政府部门绩效管理中占据重要的位置，主要是通过支出的结果制订预算管理方案。通过预算绩效管理改革的推进，能够进一步完善政府财政资金的问责机制，加强对预算资金的科学化管理，实现财政资金管理的精细化，提高政府的工作效率和预算资金的使用效益。因此，政府部门需要不断提升自身服务水平及质量，保证投入最少的资金收获最大化的效益，为社会、群众提供更优质的产品和服务，促使政府的行为更加高效和务实。 　　1 增强对预算绩效管理重要意义的认识 　　为了能够将成本支出量控制在理想范围内，提升预算管理水平及公共服务质量，实现对公共资源配置的优化，需要加大对预算绩效管理的重视度。这是全面落实科学发展观的根本要求，是对行政体制改革不可缺少的环节，同时也是实现财政科学化、精细化管理的关键所在。推进预算绩效管理对经济快速发展及社会和谐建设而言意义重大，能够将政府建设推向更加高效、透明的层面。 　　当前，国家对于预算绩效管理给予了足够的重视，曾多次针对预算制度进行深入的改革和完善，希望能够提升预算绩效管理的整体水平，保证政府工作及预算资金使用的效益得到提高。在第十六届三中全会、十七届二中、五中全会中都针对预算绩效提出了相应的建议，正是对其重视度不断提升，所以在2011年3月创建了专门的政府绩效管理工作部际联席会议，针对政府绩效管理工作进行了指导和推动。近几年来，各个级别的财政部门及预算单位根据我国提出的各项标准，对预算绩效管理工作进行了研究和探索，并大力开展各种预算支出绩效评价试点，经过长时间的努力，取得了良好的成绩。如果从全局而言，由于预算绩效工作发展时间较短，各个方面还存在一定的不足，与实际预想的结果有很大的差距，所以不管是现在还是今后，在财政预算管理工作开展中，推进预算绩效管理始终是最重要的内容。 　　2 推进预算绩效管理所遵循的基本原则 　　（1）集中领导，分层管理。预算绩效管理覆盖工作的各个环节，仅依靠一个人是无法完成的，需要共同参与完成。各级财政部门应对预算绩效管理实施集中领导，并结合实际情况对预算绩效管理工作作出总体规划和顶层制度设计，组织和引导各层级人员顺利完成绩效管理工作。另外，作为地方财政部门，要具备超强的责任意识，以本单位的预算绩效管理工作为主体，根据预算绩效管理工作的相关标准进行工作。 　　（2）大力开展试点活动，稳定发展。不同的地区和单位自身发展情况也大不相同，这就需要各级财政部门级预算单位结合实际情况积极探索，采取先易后难的原则，优先对重点项目进行预算绩效管理试点活动，从而累积丰富的经验，保证基本绩效管理试点、单位整体支出绩效管理试点、财政综合绩效管理试点等稳定开展。 　　（3）不断规范程序，突出重点。规范的流程是保证工作顺利开展的最基础因素，同时还应创建完善的预算绩效管理机制，对整个预算绩效管理过程进行深入优化。在工作中明确绩效管理的最终目标，突出重点所在，以此为基础不断完善和监理绩效目标申报、审核及批复机制。 　　（4）坚持公开公正、透明客观的原则。预算是工作开展中非常关键的环节，只有保证了该工作的公平、公正、透明、客观，才能为其他工作的开展提供科学的指标依据，因此就要做到评价方法合理、评价结果公开，接受社会大众的监督。 　　3 开展预算绩效管理的主要内容 　　该管理工作属于系统性很强的综合管理工作，其中所涉及的管理内容有绩效目标、绩效运行跟踪监控、绩效评价及结果反馈、应用管理等。为了保证预算绩效管理稳定开展，就应全面融入绩效理念，从而将预算编制、预算执行及预算监督作为预算管理中基础的组成部分，形成一个预算编制目标明确、执行有力监督、评价合理完成、结果及时反馈、反馈结果得到合理应用的完善的预算绩效管理机制。 　　绩效目标管理 　　树立明确的目标才能为之付出行动 　　在预算绩效管理中目标管理是最基础的工作事项，其包含了绩效内容、指标及标准等。预算单位在对各季度进行预算编制时，需要结合国家相关标准及要求进行科学、合理的规划，并预测资金的需求量是多少，继而进行预算绩效计划的编制，并报送绩效的最终目标。值得注意的是，所报送的绩效目标必须要接近于部门目标，是接近实际的，能够衡量的且在短时间内可以实现的。预算绩效计划要明确体