我国宏观税收负水平的选择和优化_0.docVIP

我国宏观税收负担水平的选择和优化 据美国财经杂志《福布斯》发表的2005年度的“税负痛苦指数（Tax Misery Index）指出 ，从2000年 中国 开始进入福布斯的统计以来，中国的宏观税收负担指数便一路上扬，2002年位居第三，2004年位居第四，2005年更是以160的指数跃升全球第二。 目前 ，我们无法客观评价该指数的合理性和真实性，但是，任何时候都需要合理确定政府税收收入规模，即确定一个合理的宏观税收负担水平。在这一水平下，既能满足政府对税收收入的需要，又在整个 社会 的承受能力之内，不会对社会 经济　发展 产生负面 影响 。因此，理性地界定宏观税收负担的合理水平并实现其优化就显得尤为重要。 　　　　一、宏观税收负担水平的界定：影响因素与国际经验 　　　　（一）宏观税收负担水平的影响因素 　　宏观税负是指一个国家的总体税负水平，一般通过一个国家一定时期内税收总量占同期GDP的比重来反映。准确把握一定时期的宏观税负水平，需要全面、充分、 科学 地考察和 分析 影响宏观税负水平高低的因素，从中找出 规律 性的认识，正确处理宏观税负与这些影响因素之间的关系。一般说来，一定时期的宏观税负水平高低的决定因素主要有经济增长水平、政府职能范围和政府非税收入规模。 　　1.经济增长水平因素。一个国家一定时期宏观税负水平的高低与经济增长水平正相关。经济增长水平愈高，社会产品愈