餐饮服务日常监管及现场检查工作程序 -定稿1.pptVIP

——执法人员不得自行收缴罚款，应出具财政部门统一制作的罚款收据，当事人在法定期限内不履行的，可每日加处罚款额3%，并申请强制执行。 主要材料 ——行政处罚决定书的送达回执 ——罚款收据 ——强制执行申请书（适用行政相对人未自动履行的） ——结案报告 （5）结案归档阶段 主要任务 ——将行政处罚案件依法归档保存。 工作要点 ——制作结案报告； ——将案件材料按照相关档案管理规定归档保存。 （四）听证程序 ?1、适用条件 ? 行政机关作出 ?——责令停产停业、 ?——吊销许可证或者执照、 ?——较大数额罚款（各省法制部门制定） ? 等行政处罚决定适用听证程序。 2、法律依据 《行政处罚法》第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织： （一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出； （二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点； （三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行； （四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； （五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理； （六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证； （七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。 （1）申请 条件：被责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 时限：当事人应在被告知听证权利后3日内 （2）听证受理 听证主持人确定举行听证时间、地点，并在举行听证的7日前，将“听证通知书”送达到当事人。 （3）举行听证 主持人宣布听证会开始 记录员宣读听证纪律 主持人确认听证参与人员及是否有回避申请，告知当事人在听证中享有的权利 案件调查人员陈述当事人的违法事实、证据和处罚建议 当事人进行陈述和申辩 调查人员与当事人进行举证、质证 当事人进行最后陈述 制作听证笔录，交调查人员及当事人审核，并签名或盖章 （4）听证意见 听证主持人制作“听证意见书”，行政部门根据听证情况进行复核，作出行政处罚决定。 4、主要材料 ——行政处罚听证告知书 ——行政处罚听证通知书 ——听证笔录 ——听证意见书 第六部分 重大活动保障 一.重大活动保障的特点 概念：具有特定规模的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动实施的专项食品卫生监督工作（突出重要性，但不能失于泛化） 基本特点： 规模大、规格高、影响广 政治性、专业性、系统性 主要类别：政务类、赛事类、会展类、商业类（区分政府行为与市场行为） 二.保障原则 预防为主—— 观念上，增强预见性（对象、文化、地域等） 措施上，防线前移（供应商、生产商等） 属地管理—— 层级相当，区域为主，上级指导，联动配合 分级监督—— 参照警卫级别，合理配置资源，根据必要分区 责任共担—— 组织方、主办方、参与者、监管方 3.保障方式 全程卫生监督（驻点保障）——一般派监督组进驻保障点，实施24小时全天候保障，覆盖餐饮服务各个操作环节 重点卫生监督（巡查保障）——一般针对特定餐次监督，但也要覆盖餐饮服务各个操作环节 选择依据：重要程度/规模大小/时间跨度 资源配置：多组一点/一组一点/一组多点 1. 任务来源和登记备案 来源主渠道—— 党委（办公厅联络处）：重要国宾接待、重要会议保障 政府（办公厅联络处）：重要政务活动、重要活动保障、协调各部门重大活动 外办、港台办：重要外事活动 其它渠道—— 体育局（赛事）、旅游局（节庆）教育局（活动）、贸促委（会展）一般纳入主渠道 登记备案：活动主办单位应于活动举办前20日将相关信息通报保障部门（任务单） 1.活动名称、举办时间、举办地点、参加人数 2.主办单位、联系人、通讯方式 3.接待单位、数量、地址、联系人及通讯方式 4.驻地分布和餐次、住宿情况 5.供餐单位、供餐形式、供餐地点、重要宴会、旅游活动、指定或赞助食品等相关情况 6.相关特殊要求，如赛事类的食源性兴奋剂、特殊对象的非常规饮食要求 2.制定保障方案（作战方案） 组织领导：指挥员（局、分局、处、所）必要时编制联络通信录 工作任务：具体到保障点 职责分工：具体到各岗位 监督监测计划：具体到抽检项目 经费预算：根据保障任务性质而定 必要时征询专家意见 3.制定食物中毒应急预案 部署应急处置力量 除一般处置预案的要求外，还应注意特殊要求： 现场救援力量的衔接（与医管局局） 确定定点医