国家高新区阶段转换的界面障碍及破解思路.docVIP

PAGE . 国家高新区阶段转换的界面障碍及破解思路 吕 政 张克俊? ?作者简介：吕 政（1945），男，安徽金寨人，中国社会科学院工业经济研究所所长、研究员、博士生导师、《中国工业经济》和《经济管理》杂志主编；张克俊（1966），男，四川内江人，四川省社科院经济研究所副所长、研究员，西南财经大学区域经济方向在职博士生。 （发表于《中国工业经济》2006年2月） [摘要]本文认为，我国国家高新区正处于由产业主导向创新突破的转换阶段，在推进高新区阶段转换中，存在体制惯性、原有发展路径依赖、价值链低端锁定、企业“扎堆”、边界“阴影”等突出界面障碍，必须采取一系列思路破解这些界面障碍，国家高新区才能顺利实现阶段转换。 [关键词] 高新区；界面障碍；破解思路 从世界范围看，高新科技园区作为一种有效促进产学研相结合、发展高新技术产业的模式，已经成为经济结构高级化进程中的普遍现象。同世界其他国家高新区发展不同的是，中国高新区的发展是在政府强力推动的背景下进行的，在这种推动下，中国高新区完成了“一次创业”阶段的主要任务，进入了“二次创业”的新阶段，走出了一条具有中国特色的高新技术产业发展之路。 一、问题的提出与文献综述 自我国在20世纪八十年代末九十年代初建立53个国家级高新区以来，经过十多年的发展，我国高新区已经集聚了大量的创新资源，成为了地方经