中国能不能实行上西方陪审团制度第八组.pptVIP

中国能否实行西方陪审团制度 组员：陈培斌 沙询 柴云杰 吴敏 什么是陪审团制度？ 陪审制度, 是指法院在审判案件时吸收普通 公民参加庭审与法官共同行使审判 权的制度。 应当说, 陪审制度普遍存在于当代世界各国的司 法实践中。 中国陪审团制度的历史 清代以前没有陪审制度。中华民国时期，国民党政府于 1929 年曾颁布关于政治案件的陪审暂行法，规定的陪审官资 格是 25 岁以上的国民党党员，该法于 1931 年废止。 第二次国内革命战争时期，在中国共产党领导下的革命 根据地，中华苏维埃中央执行委员会颁布的《裁判部暂行组 织及裁判条例》中，具体规定了陪审制度。在抗日战争和第 三次国内革命战争时期，各革命根据地都对此作了相应的规 定,除反革命案件外,一切民事、刑事案件都实行陪审制。陪审 员由工会、农会、妇女会、青年会等群众团体选出，有的案 件还临时邀请群众代表陪审。陪审员和审判员有同等权利。 中国陪审团制度的历史 中华人民共和国成立后，1951 年颁布的《中华人民共和 国人民法院暂行组织条例》、1954 年颁布的《中华人民共和 国宪法》和《中华人民共和国人民法院组织法》，都对陪审 员制度作了规定。1979 年通过的《中华人民共和国人民法院 组织法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》重申了过去宪法 和法律的有关规定：人民法院审判第一审案件,除简单的民事 案件和轻微的刑事案件外,都由审判员和陪审员组成的合议庭 进行。1983 年 9 月 2 日，第六届全国人民代表大会常务委员 会第二次会议鉴于上述规定在实际执行中困难较大，决定修 改人民法院组织法的有关条文,作出比较灵活的规定:“人民 法院审判第一审案件，由审判员组成合议庭或者由审判员和 人民陪审员组成合议庭进行；简单的民事案件、轻微的刑事 案件和法律另有规定的案件，可以由审判员一人独任审 判。”1982 年通过的《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》 第 35 条也规定，人民法院审判第一审民事案件，由审判员、 陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭审判。 人民陪审员在执行职务期间同审判员有同等权利，有权参加 所办案件的全部审判活动，按少数服从多数原则制作出判决 或裁定。除被剥夺过政治权利的以外，凡年满 23 岁的公民都 可以被选为人民陪审员。陪审员大多是由地方各级人民代表 大会选出，定期轮流到人民法院参加审判；有的经人民法院 向当地机关、企业、学校、团体邀请，由各该单位临时推选代表充当 西方国家陪审团制度的历史 雅典、罗马时期 雅典、雅典每年由执政官用抽签方法从 30 岁 以上的公民（奴隶主、自由民）中选出 6000 名陪审官,组 成陪审法院。每个案件由 500 名陪审官共同审理。罗马由 最高裁判官从元老院的贵族、骑士和富裕奴隶主中挑选 300～450 人组成陪审法院，称常设刑事法院，每案由抽签 决定的 30～40 名陪审官审理。雅典、罗马的陪审制度只适 用于奴隶主和自由民，不适用于奴隶，奴隶不受诉讼制度 保护。随着雅典民主制度的衰落和罗马由共和制沦为帝 制，陪审制度逐渐消亡。 欧洲中世纪时期 欧洲大陆封建社会初期，陪审法庭曾 取代日耳曼部落民众法庭而存在，但没有得到推广。只有德国在较长时期内有由法官和陪审官共同组成的舍芬庭 （Sch?ffengericht），但是到了君主专制时期,纠问式诉讼占 统治地位，陪审制度随之取消。 英王亨利二世（1154～1189 在位）曾仿照法兰克国家日耳曼法的规定，吸收见证人审 理刑事案件，以代替原始的司法决斗和神明裁判。其后， 见证人逐渐演变为有权在法庭上审查证据、作出裁判的陪 审官，并进一步发展为负责审查起诉和审理案件的大陪审 团（grand jury）和小陪审团(petty jury)。这种陪审制度只适 用于封建主内部的民事纠纷和犯罪案件，农奴案件由领主 自设法庭审理。 西方国家陪审团制度的历史 西方近现代时期 西方近、17～18 世纪资产阶级革命时期，资 产阶级及其思想家反对封建专横，提出实行陪审制的进步 主张。英国 J.李尔本(1614～1657)在《人民约法》一书中要 求“由人民自由选举陪审官”。法国孟德斯鸠在《论法的 精神》一书中也主张以陪审官取代职业法官。一些国家的 资产阶级夺取政权后，先后在法律上确立了陪审制度。 英国继承了封建社会的大小陪审团制。前者参加审查起 诉，后者参加审理案件。大陪审团于 1933 年取消。法国、德 国、奥地利等国也都只有小陪审团。目前保留大陪审团制度 的主要是美国。大陪审团的任务是决定重罪案件是否起诉。 美国联邦系统的法院受理的重罪案件如叛逆、谋杀、武装抢 劫等，必须经大陪审团决定起诉。各州的法院则有两种情况： 一种是必须经大陪审团审查同意方能起诉,而且被告人不得放 弃此项权利;另一种是由法官根据案情