听不懂怎能学会.PDF

政策文件 24 2016年2月 听不懂，怎能学会？ 关键讯息： 1. 应以儿童所懂的语言教授他们，可全世界多达40%的人口没有得到以他们所讲 或所懂语言提供的教育。 2. 所讲语言不是课堂语言这一问题常常阻碍儿童学习，特别是阻碍贫困儿童学 习。 3. 需要至少六年母语教学，方能缩小讲少数语言者的学习差距。 4. 在多民族社会，通过学校系统推行一种主流语言常常是人们对更广泛的社会和 文化不平等问题不满的根源。 5. 教育政策应承认母语教学的重要性。 6. 语言多样给教育系统，特别是给教师招聘、课程编制和教学材料供应，造成多 种挑战。 质教育应以学生在家所讲语言 贫困和性别因素加剧了族裔和语言带来的 提供。然而，对于数以亿计的 教育方面不利条件。随着以公平和全民终 人而言，这一最低限度的标准 身学习为重点的新全球教育议程的出台， 优 也未达到，制约了他们打下学 尊重语言权利的政策势在必行，值得密切 习基础的能力。据估计，全世界多达40% 关注。 的人口没有得到以他们所讲或所懂语言提 供的教育（Walter and Benson, 2012）。1 本政策文件为国际母语日而发表，表明以 在撒哈拉以南非洲和亚洲及太平洋等语言 非儿童母语的语言授课会对他们的学习产 多样性最为丰富的地区，这种挑战最为 生负面影响。本文件说明，教师培训和包 普遍（开发计划署，2004）。 容性辅助材料对于改善那些儿童的学习经 历、为他们一生有所成就提供一条四通八 达的途径，十分重要。 1. 根据先前的一项研究，估计有大约2.21亿儿童在家里所 讲语言不同于学校教学语言（Dutcher, 2004）。 全球教育监测报告 政策文件 24 非母语教学对学习有负面影响 阅读技能，而在五分之四讲其他语言的 学生中，只有25%的人学会基本的阅读技 在许多国家，大量儿童上课和考试所用的 能。（图1a） 语言并非其在家里所讲的语言，阻碍了他 们早日获得极其重要的阅读和写作能力。 在伊朗伊斯兰共和国，据报告用官方教学 他们的父母可能不识字或者不熟悉学校里 语言——波斯语——参加考试的四年级 所用的官方语言，这又会加大语言上的少 学生中，20%的人在家里讲另一种语言。 数人群体和多数人群体之间在学习机会方 在这些学生当中，80%的人达到基本阅读 面的差距。 能力，而讲波斯语的学生中，逾95%的 人达到基本阅读能力。（图1b） 各种国际和地区学习评估证实，在家里和 学校所讲语言不同时，会对考试成绩有负 洪都拉斯的情况也大致相仿。2011 年， 面影响。全球教育监测报告的世界教育不 在 家 里 讲 教 学 语 言 的 小 学 六 年 级 学 生 平等数据库（WIDE ）也显示了各国国内的 中，94%的人学会了基本的阅读技