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PAGE PAGE 23 分厂（车间）的安全生产管理 安全管理的重要性 分厂（车间）是工厂进行生产的第一线，如何进行高效的生产是每一个负有管理职责的工作人员所面对的首要问题，也许我们面对事故时会这样安慰自己：“我们不可能预见到分厂（车间）可能发生的一切，也不可能随时随地的出现在分厂（车间）的任何角落，如果我们把全部时间都用在确保每一个人都能安全的进行生产，那么生产就无法高效地进行。”但是实践经验告诉我们，事故预防与高效生产是相辅相成的。预防事故要比发生事故更节省生产时间和费用，高效生产始于安全的生产，安全的生产始于从开始即能安全操作，而优良的安全操作来自有效的管理。安全并不是有了多余的时间才去干的工作。安全管理和生产必须携手并进。 第一节：分厂（车间）的安全管理目标 安全管理是企业管理的一个组成部分，它是指管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，由于分厂（车间）时时处处都存在安全问题，因此安全管理是一个全面、全员、全过程的管理。 目前新航系统各厂对各分厂（车间）实行安全目标管理。安全目标管理通过安全管理目标的层层分解、安全责任的层层确定、安全措施的层层落实达到全员参与、全面管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责的原则”。通过调动管理者和员工的积极性，实现管理目标，确保安全生产。 一、安全目标管理的主要内容 1、工伤事故指标： 根据企业的生产类型和规模大小等因素确定工伤事故应控制发生的次数和伤亡人数。 工伤事故指标是安全管理的一项最重要的内容，是评价企业安全管理工作的标志。行业主管部门对于工厂会制定一定的工伤事故考核指标。但对于分厂（车间）而言，安全管理的目标应当实行 “零目标”管理，绝对不允许出现重伤以上事故，尽量杜绝轻伤事故。 2、职业卫生指标： 主要指接触职业行为有害因素的工作场所的合格率以及工作人员的职业病发病情况。 根据《职业病防治法》的规定，职业病的防治主要有以下几方面新建、改建、扩建项目的职业安全卫生是否进行“预评价”和“三同时”，是否按时进行现场检测，检测是否合格。工作人员是否按时进行体检。 根据《航空工业安全性评价》的规定： 粉尘作业点的达标率不得低于80%，有害作业点的达标率不得低于85%。 3、分厂（车间）实现管理目标的具体要求： （1）分厂（车间）安全管理目标应层层分解，全员参与，做到责、权、利相结合。 （2）抓好分厂（车间）的安全基础管理工作 。 （3）各级人员必须做到思想重视，措施方法科学恰当。 第二节：分厂（车间）的安全管理规章制度 建立、健全和贯彻执行安全生产规章制度是工厂搞好安全生产的保障。一般来说，分厂（车间）主要是贯彻执行工厂（公司）的安全管理规章制度。如果工作需要，分厂（车间）也可以制定自己的安全管理规章制度，和分厂相关的管理制度以及各工种的安全操作规程有哪些呢？下面我们将着重介绍与分厂（车间）安全管理密切相关的管理制度的具体内容和要求，对于各工种的安全操作规程将在安全技术基础知识的有关章节中述及。 一、安全生产岗位责任制度 安全生产岗位责任制度是工厂所有其他安全规章制度的核心，它根据“管生产的必须管安全”的原则，具体规定了各级各类人员在安全生产中应负的职责。通过建立这个制度，要形成以各单位行政领导为安全生产第一责任人，安全生产领导小组和兼职安全员为骨干，全体人员参加的安全生产责任体系。这对于分厂搞好安全管理，实现安全生产是必不可少的保证条件。现将与分厂(车间)安全管理相关的安全责任制的内容阐述如下，公司各级人员安全生产责任制度规定： 1、分厂厂长（含厂属分公司经理、所长、站长等）的安全生产职责： （1）在任期目标和科研生产经营目标及经济承包指标中，必须有安全生产工作的目标和指标，并严格考核。 （2）按上级要求设置专（兼）职安技人员，并支持其工作。 （3）在每月计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。分析安全生产现状，研究制定防范措施。 （4）根据上级要求，组织开展各项安全生产活动，每月至少一次对危险作业点、重要部位和设备进行安全检查，并对发现的事故隐患认真组织整改。 （5）在审查新建、改建、扩建、引进和推广新技术、新工艺、新材料方案论证时，同时审查职业安全卫生措施。 （6）组织或参加工伤事故的调查和处理。 2、分管安全工作的分厂副厂长的安全职责： （1）协助厂长做好安全生产工作，负责制定本单位安全生产技术工作规划、计划和措施。 （2）根据上级要求，组织开展各项安全生产活动，坚持每周对危险作业点、重要部位和设备进行安全检查，负责督促有关部门对事故隐患进行认真整改。 （3）负责组织对职工进行经常性的安全教育和新入厂职工的三级安全教育及工段（班组）长的安全技术知识教育，加强对特种作业人员的安全培训和管理，做到持证上岗