万名医师支援农村卫生工程-卫计委.doc

PAGE PAGE 2 万名医师支援农村卫生工程 简 报 第5期 （总第64期） 卫生部 国家中医药管理局“万名医师支援农村卫生工程”项目办公室 二○一一年九月十三日 按：近期，四川省卫生厅对全省对口支援情况进行了明察暗访，将检查结果通报全省，表扬先进，批评落后，并将检查结果与医院等级评审等工作挂钩，这种做法值得提倡。城乡医院对口支援能否取得成效，关键在于各项政策措施能否得到落实。希望各地借鉴四川省卫生厅的做法，严格按照深化医改关于“强基层”的要求，切实加强城乡医院对口支援工作的管理，认真抓好工作落实，真正帮助受援医院在人才、技术、服务、管理等方面得到提高。 四川省卫生厅通报城乡医院对口支援明察暗访结果 强化对口支援工作纪律要求 2011年5月-7月，四川省卫生厅医政与医疗服务监管处、卫生执法监督总队对城乡医院对口支援工作进行了明查暗访。这次检查采取现场检查、电话抽查、暗访等形式，共检查医院39所，其中三级医院23所，二级医院16所。结果为，12所三级医院、10所二级医院能够按规定全员派驻医务人员，10所三级医院、4所二级医院未下派医务人员，1所二级医院人员部分到位，2所三级医院和1所二级医院的派驻人员脱岗。 四川省卫生厅向全省通报了明察暗访结果，对未派驻或下派人员不足、谎报信息的医疗机构通报批评，并将在2011年度医院日常监管抽查中按“不良行为”予以扣分、与医疗机构等级评审或复查工作挂钩。四川省卫生厅对四川省人民医院、四川大学华西口腔医院、泸州医学院附属医院等22所按规定派驻医务人员，且派驻人员工作踏实，支援效果显著的医院予以表扬，对遂宁市中心医院、内江市第一人民医院等18所对口支援工作开展不力的医院给予通报批评。 四川省卫生厅就对口支援工作纪律提出如下要求： 一、提高认识，强化对口支援工作监管力度。对口支援工作是公立医院改革试点工作和今年各级医院工作的重点，各级卫生行政部门要切实加强辖区内对口支援工作实施的监督管理，督促支援医院派驻人员全面到位。卫生厅将通过抽查、暗访、电话调查等形式随时了解对口支援工作落实情况。对于对口支援工作落实不到位的医院，卫生厅除全省通报批评、不良行为计分、与评审复查和职称评定挂钩外，视情况给予单位负责人行政处分。如因受援医院原因使援助工作流于形式，主管部门必须追究受援医院主要负责人责任，同时取消该受援医院5年内所有援助及国家和省的经费支持与项目等。若因支援、受援双方达成默契，致使下派人员擅自脱岗并对上级卫生行政主管部门瞒报、谎报者，一经查实，直接取消双方医院等级并进行全省通报批评。 二、明确任务，保质保量完成对口支援工作。各相关医院要严格按照《四川省2011年城乡医院对口支援工作方案》要求，加大城乡医院对口支援工作力度，及时派驻医务人员到受援医院开展工作，保障受援医院随时都有足量派驻人员驻点诊疗。下派人员如因特殊原因请假回原单位，须报告卫生厅备案同意，并在之后工作中补齐下派时间，否则视为脱岗。轮换医务人员之间必须做好时间上、任务上的无缝连接。 三、分类统计，实事求是上报工作信息。要求各市（州）卫生行政部门将三级医院下派县级医院人数、二级医院下派乡镇卫生院人数、本地县级医院和乡镇卫生院当月接收对口支援下派医务人员数目等基本信息直报四川省卫生厅，并将三级医院对口支援县级医院，二级医院对口支援中心卫生院、妇幼保健、中医医院及其他专科医院对口支援情况进行分类统计分析。当月无派驻人员也必须填写报表进行零报告，不按时上报的全省通报。卫生厅派人对信息报表的真实性进行核查，对派驻人员人数、实际到位情况、诊疗人次、开展培训人次等内容进行明察暗访。 四、规范报表，完善对口支援信息上报制度。省卫生厅对各州市卫生行政部门和支援医疗机构填报的《四川省城乡医院对口支援月报表》格式、电子邮件发送主题和附件表格名称进行统一规范，避免漏报和错报，提高统计质量。各支援医院将电子版报表必须于每月5日前，州市卫生行政部门于每月6日前以电子邮件形式直接上报四川省卫生厅。省卫生厅实时、动态、全面掌握省内对口支援派驻人数、实际到位人数、实际工作开展情况。 （四川省卫生厅供稿） 报：卫生部、国家中医药局领导。 发：卫生部、国家中医药局机关各司局，各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药局，新疆生产建设兵团卫生局。 各省、自治区、直辖市卫生厅局医管处（医政处）、农卫处(基妇处)。 有关大学医院管理处、各部属部管医院、各支援医院和受援医院。 抄：财政部社保司、预算司。 注：查阅《万名医师支援农村卫生工程简报》各期内容，请登录 卫生部网站（HYPERLINK ）“万名医师支援农村”专栏。