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国共北平和谈 关键词：国共北平和谈 周恩来 张治中 《国内和平协定》 1948年底,中国共产党在军事上已成破竹之势,不仅在不足两个月的时间里全歼国民党东北守军47万人,占领了东北全境，而且几乎在同一时间成功地发起察绥、荔北、济南及郑州战役,夺取了包头、郑州、开封以及几乎山东全境。继辽沈战役胜利结束后，1月10日，淮海战役结束。15日，解放天津。31日，平津战役宣布结束。仅三大战役就歼灭国民党军队150多万人。人民解放战争迅猛发展，取得了决定性的胜利。国民党军队的主力在长江中下游以北已基本被消灭，而人民解放军却更加强大，更加团结，士气更加旺盛，兵员和装备更加充实。并且在经济上，国民党统治区陷入了严重的经济危机。人民为争取生存权利，反饥饿斗争此起彼伏。就在这土崩瓦解的形势下，国民党内部的矛盾，特别是蒋介石与桂系的矛盾急剧发展起来。1948年12月25日，白崇禧向蒋发难，意在倒蒋。而12月25日中共中央又公开宣布了“头等战犯名单”。白崇禧等人的发难和中共的强硬态度迫使风雨飘摇中的蒋介石 1949年元旦，蒋介石在南京发表了新年文告。这是一篇求和声明。他宣布，愿与中国共产党商讨停止战争，恢复和平的具体方法。并且说：“和平果能实现，则个人的进退出处，绝不缅怀，而唯国民的公意是从。”但是，却提出承认国民党法统和保全国民党军队等五项条件。这充分表明蒋介石仍然试图左右政局。随后，于1月21日发表了“引退公告”，宣布由副总统李宗仁代理总统。22日，蒋介石回到老家浙江奉化溪口。蒋介石虽然宣布“引退”，但仍在幕后指挥。 在蒋介石发表求和声明的同一天，毛泽东在西柏坡发表了《将革命进行到底》的新年献词，庄严地宣告：要用革命的方法，坚决彻底干净全部地消灭一切反动势力。1月4日，新华社发表毛泽东撰写的评论《评战犯求和》，逐条批驳了蒋介石的所谓“和平条件”。但面对和平之声四起，国民党内部分崩离析、反蒋势力积极活动的情况，并为了迅速结束战争，实现真正的和平，减少人民的痛苦，1月14日，中国共产党发表《中共中央毛泽东主席关于时局的声明》(见相关电文和条款)，表示愿在八项条件的基础之上进行和平谈判。这些条件是：“（一）惩办战争罪犯；（二）废除伪宪法；（三）废除伪法统；（四）依据民主原则改编一切反动军队；（五）没收官僚资本；（六）改革土地制度；（七）废除卖国条约；（八）召开没有反动分子参加的政治协商会议，成立民主联合政府，接收南京国民党反动政府及其所属各级政府的一切权力。” 《声明》获得了全国人民及各民主党派的一致拥护。 李宗仁是桂系领袖，与蒋介石的矛盾很深。李宗仁、白崇禧想乘机扩大政治影响，并使桂系独立地发挥作用 。李宗仁一上台，迫在眉捷的问题便是与共产党和谈。1月22日，李宗仁发表文告，宣称：“中共方面所提八项条件，政府愿即开始商谈”。决定派邵力子、张治中、黄绍竑、彭昭贤、钟天心五人为和平谈判代表。23日，白崇禧派黄绍竑、刘仲华飞往北平，表示“愿以最大努力促和平之实现。”李宗仁还直接、间接地安排了由邱致中、吴裕后等组成的 “南京人民和平代表团”和由颜惠庆、邵力子、章士钊、江庸四位七旬老人组成的“上海和平代表团”到北平洽谈。中国共产党都采取了积极接待的态度，并达成共识。中共中央这时开始对利用桂系力量解决江南和孤立蒋系势力寄予希望，因此极力催促李宗仁的代表。开始时，李已决意和平，但只是希望中共给他时间。但当他搞垮孙科、在国民党中稍占优势后，对于臣服于中共之下也并不甘心。所以李宗仁制定了 “对共和谈三项原则”：（一）和谈双方必须建筑在平等的基础上。共方不能以战胜者自居而迫我接受屈辱条件；（二）有鉴于铁幕内各国之惨痛遭遇，政府断不应接受由中共作为执政党之联合政府。政府为此应向共方提议划江而治；（三）中共所提八条要求，政府决不能全面接受，只能在两个政府共存的原则下，以其为谈判基础。中共中央于3月26日就关于举行和平谈判事宜通知南京政府：（一）谈判开始时间4月1日。（二）谈判地点：北平。（三）派周恩来、林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉为代表，周恩来为首席代表，以1月14日毛泽东主席对时局的声明及其所提八项条件为双方谈判的基础。此时，南京政府也公布了其和谈代表团的成员：张治中（首席代表）、邵力子、黄绍竑、章士钊、李蒸、刘斐。南京政府除公布了“和谈三原则”以外，又预拟与中共商谈之腹案(见相关电文和条款),作为一个最后退让的“原则性限度”，作为代表团谈判时的参考。同时国民党政府国防部还对国共停战协定拟订了最低限度之要求(见相关电文和条款)。南京的这一方案明显与中共的八条背道而驰，可见信誓旦旦地表示与中共和谈的李宗仁这时对和谈产生了一种不实际的幻想。他多少希望谈判能够在比较体面的条件下达成妥协，从而在国民党中树立自己的地位，最终取蒋而代之。他甚至试图在可能的情况下保持长江