旅游公共服务市化与政府的作用研究.docVIP

旅游公共服务市场化与政府的作用研究 　　　　摘要：旅游公共服务是提升旅游业发展的基础，重要性不言而喻。在其中良好地引入市场化机制能让当前相关设施应用适应民众和消费者的需求，从而促进旅游业的发展，提升经济。政府部门在偏向民众需求下有效地完成自身供给者和监督者的角色职能将最终促进旅游公共服务的可行性发展，为人民谋取真正的福利。 　　关键词：旅游公共服务;市场化;政府职能;供给者;监督者;旅游业 　　随着社会的发展和生活水平的不断提高，在基本达到小康水平后，人们逐渐开始重视起精神文明的丰富。《泰囧》掀起泰国旅游的大热足以说明，旅游对于中国人民来说已经是一件极其普遍的事情。在节奏越来越快的当前社会，每个人所承受的压力也与日俱增，适当的旅行计划能更好地完善精神世界并放松心情、调剂生活。因此，在旅游如此普及的情况下，良好的旅游公共服务就显得尤为重要了。 　　1 旅游公共服务状态及政务作用 　　 旅游公共服务的状况 　　旅游公共服务是主要由政府供给安排的，以满足公众旅游和消费需求为核心具有公共特性的服务总称，是一种公共服务在旅游中的具体实践。这是属于一个公共服务项目的，但目前由政府所承担的大部分职责的旅游公共服务供给，无论是从种类上还是从数量上都无法满足随着社会发展和时代进步而日益上涨的需求，旅游公共服务的供需就是当前所存在的主要矛盾。随着旅游业的蓬勃发展，旅游市场中不断涌现了科技旅游、农业旅游、电子商务旅游等诸多全新的旅游业态，这使得支持这些新业态发展的信息平台以及相关公共硬件设施的建设都有了一个全新的更高的要求，而目前状况完全达不到大众所期望的状态。 　　旅游需求是随着生活水平的提高，人们逐渐重视精神文明提升的一项重要需求。精神文明的建设是当前十分重视的一个话题，这将有效地促进提升个人的整体素质，从而使得社会能更加和谐发展，良好的旅游公共服务是所应具有的基本行为。这是作为公民的权利与诉求，政府有职责承担起旅游公共服务的建设。 　　 政府部门所起的作用 　　政府部门终究是为人民服务、替人民办实事的部门，在可能的范围内尽量满足公民的合理需求是政府部门所应尽到的职责。旅游公共服务是属于政府职能，良好的建设与改善是政府部门应该做到的事情。但是面对上述现象足以说明当前许多地方的政府部门并未做好这一点。 　　良好地促进旅游的发展能极大地提高当地财政收入，合理的开发固然重要，但配套的旅游公共设施也一定要跟上进度。毕竟来旅游的人都是来享受生活，来放松心情的，相应的设施条件跟不上，又怎么能有一个良好的口碑来吸引游客呢?最后即便来了，没有一个好的体验感，又怎么能促进旅游业的发展来增加收入，改善人民物质生活水平呢?旅游业的兴起是能全方位地带动整个城市经济的，完善的公共旅游设施是最为基础的部分，也是政府部门所应该承担的部分，做好这一点才能更为有效地将旅游业发展起来，这才是真正地为人民利益着想，替人民办实事。 　　2 旅游公共服务应当引入市场化机制 　　 市场化机制的引入有利于促进提升竞争力 　　对于公共服务决策问题其实就是对于公共物品均衡配置在公共服务领域内的具体体现。虽然公共物品供给配置问题绝不可能通过一个机制就能彻底解决，但市场化机制的引入能够良好地促进竞争力的形成和体现。 　　我国现有的旅游公共服务供给体制中，是以一种以政府为主导和控制，自上而下的决策机制。也就是说，市民的需求、旅游公共设施的建设全都由政府部门来自行决策，这也就导致了大量地区出现了旅游公共服务设施单一落后、更新缓慢的现象，达不到旅游时游客的自身需求。在这样的情况下，公众永远都是一个被动接受的群体。特别是在资金条件的限制下，旅游公共服务所表现出来的往往更多地偏向于政绩的提升而非实际群众的真实需求偏好，这就导致了在经济的一定支出下却起到了反效果，让旅游公共服务并未达到具体的现实效果。因此，良好地引入市场化机制就是改革当前决策机制的根本方案，这样才能让旅游公共服务的相关建设能真实地体现消费者的需求偏好。 　　 让旅游公共服务真正地适合当前消费者需求 　　在旅游公共服务中合理地应用市场化机制就是按照市场经济的原则来组织旅游公共服务的生产方向和具体实施。通过在旅游公共服务部门的内部合理引进竞争机制，从而达到让公众有自由选择公共服务的机会，并提供了多元化的参考模板的效果，让公众作为监督，达到适应当前旅游消费的相应需求。 　　通过绩效的引入和评估对旅游公共服务部门进行一个良好的监督和促进，让具体建设和工程实施的真实效果反映在绩效中，能更好地了解到群众对于旅游公共服务的真实反响。良好的监督和合理的竞争机制的推进将更为有效地促进当前旅游公共服务适应消费者的需求，这样才能真正地帮助推广和发展当地的旅游业，从而提升经济水平，为人民真正谋取福利。 　　3 政府部门在其中所承担的职责和作用 　　 建设服务中的供给