浅析优化我国股制公司治理结构之我见.docVIP

浅析优化我国股份制公司治理结构之我见 摘要：国有企业在创建现代企业制度的公司化改造过程中遇到最大的问题就是内部人控制，解决这个问题需要从内部和外部两方面入手，即内部控制和外部监管，才能在股份制改造中取得最优化的效果。 　　关键词：内部人控制；股份制改造；外部监管 　　公司治理结构实际上是统治与管理公司的组织结构和领导体制。在公司内部，内部人控制是公司中涉及最多的一个问题。内部人控制是指从前的国有企业的经理或工人在企业公司化的过程中获得的相当一部分控制权的现象。 　　我国国有企业内部人控制的典型特征是“行政干预的内部人控制”。在国有财产所有权管理主体缺位的情况下，股权向国家或国有法人手中的集中必然产生内部人控制。首先是产权关系不清，其次是政企不分，再次是旧体制痕迹明显。国有控股上市公司在其治理中所反映的一些问题，意味着它与现代企业制度还有不小的差距，如果继续维系现状，既对企业本身发展不利，也不利于外部公司控制权市场的建立和完善。 　　我国进行股份公司治理结构改革的基本思路应从内部和外部两方面入手，即内部治理和外部监控，以期得到理想的效果。 　　一、内部治理 　　l.公司治理的重构 　　即国家必须控股与国家不必控股的公司治理的重构。　 　　一般来说，国有控股公司都集中在基础产业、国民经济命脉部门、高精尖技术领域以及国民经济支柱产业。随着技术的发展，一些国有控股公司可以转