2017年正阳县基层社分类改造工作总结.docVIP

PAGE PAGE 4 正阳县供销合作社 基层供销社分类改造工作总结 2017年，正阳县供销社按照《河南省供销合作总社关于印发基层供销社分类改造实施方案的通知》（豫供文〔2016〕33号）和《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（驻发〔2016〕7号）精神，大力实施基层供销社分类改造，不断提升了为农服务功能。 一、基本情况 正阳县供销合作社联合社成立于上世纪五十年代解放初期，在党委政府的关心支持下各乡镇基层供销社也同期成立，几十年来基层供销社在服务农业、农村和促进农民致富、繁荣城乡经济中发挥了巨大的作用。由于基层供销社的经营场地等基础设施建设年代久远，加上多年来都没有资金进行改造，时至今日已破烂不堪无法使用,已不能完成党委政府交给我们服务三农的任务。尤其是在中共中央国务院做出关于《深化供销合作社综合改革的决定》的大背景下，推进基层供销社改造就成为我们当前工作的重中之重。 我县现有22个基层供销社，从业人员846人，40、50人员占60%以上，离退休人员617人；经营网点283个，经营业态均为租赁经营、挂靠经营。 目前，有16个基层供销社属于“无场地、无人员、无网点”三无基层供销社。 二、工作目标 以深化改革为动力，以夯实基础为出发点和落脚点，全面推进基层供销社分类改造，提升基层供销社发展和服务水平。从2016年开始，争取用5年时间，基本完成全县基层供销社的分类改造工作，基层的经济实力明显增强，县及县以下销售总额占系统销售总额的70%以上，利税总额占系统利税总额的70%以上；农村综合服务社（中心）达到400个，农民专业合作社达到135个，每个乡镇都要成立一个农民专业合作社联合社，全县60%以上的基层供销社实现与农民专业合作社联合社的融合发展。 三、工作措施 2017年，县供销社把基层供销社分类改造作为头等大事来抓，通过内挖潜力、外寻合作，逐步重建基层供销社体系。根据各基社具体实际情况，发挥县域网络、政策等优势，对真阳供销社、熊寨供销社、梁庙供销社、新阮店供销社进行了分类改造。 （一）利用道路扩宽的契机对真阳供销社升级改造。 真阳供销社利用县城南环路加宽工程的契机，将拆除的旧门面房（危房）争取最大限度补偿100多万元，后面的土地积极与政府争取予以保留，可建营业门面9间，使社有资产得到了保值增值。 （二）结合具体情况，对熊寨供销社、梁庙供销社、新阮店供销社分别进行改造。 以省供销社下属的新乡工业学校副校长派驻正阳县熊寨镇农庄村任第一支部书记为契机，以正阳县熊寨供销合作社、正阳县王勿桥华强伏陈醋专业合作社、正阳县鲁西化工农业植保托管新型农民专业合作社、正阳县富华农机专业合作社、正阳县农丰花生种植专业合作社、正阳县农富种养殖专业合作社等6个专业社为依托成立了正阳县兴农农民专业合作社联合社，对正阳县熊寨供销社进行恢复重建，省供销社拨付一定的资金注入联合社，2017年县供销社也已预算部分深改资金向专业联合社注入，改造基础设施。 正阳县梁庙供销社、新阮店供销社对闲置的土地进行置换，县供销社也投入深改资金对供销社基础设施进行重建，真正地把基层社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。 四、保障措施 把强化组织领导作为分类改造基层供销社的保证。严格督查推进。严格监督管理，依法办事、按规经营，切实提升基层供销社的运营水平，确保投资收益，增强为农服务能力。 （一）加强组织领导。进一步强化工作责任，成立领导班子分片包干责任制，切实加强对基层供销社分类改造的组织指导。各基层供销社要按照县社统一部署，科学制定基层供销社分类改造规划与工作方案，明确年度改造目标，量化改造任务，细化改造措施，确保改造成效。 （二）加大扶持力度。建立“人往基层走、钱向基层用”的工作机制，对“新网工程”建设、农业综合开发项目等财政扶持资金，优先向符合条件的基层供销社升级改造项目倾斜。做实做大合作发展基金，重点用于基层供销社建设。对改造工作成效突出的基层供销社主任给予奖励。 （三）强化跟踪指导。建立基层供销社分类改造工作督导制度，加强基层工作调研，帮助协调解决基层供销社分类改造工作中遇到的实际困难和问题。定期组织召开基层供销社分类改造工作片会，总结经验，交流信息，推广典型，致力提升全县基层供销社分类改造的整体水平。 五、意见建议 （一）盘活自有资产。通过处置不具有商业开发价值的闲置资产和盘活企业内部资金解决一部分基层供销社改造资金。 （二）争取项目扶持资金。近年来国家扶持三农工作的工作的政策向供销合作社倾斜，各级党委政府支持基层供销社作为相关涉农政策和项目的实施主体的力度一再加强，项目扶持资金呈逐年增加的趋势，推进基层供销社改造是深化供销合作社综合改革的重要内容，只要我们积极争取，项目扶持资金将是我县改造基层供销社的一大补充。 （三）