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南海问题形成的原因 南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括 HYPERLINK /view/38178.htm \t /_blank 东沙、 HYPERLINK /view/285623.htm \t /_blank 西沙、 HYPERLINK /view/1483232.htm \t /_blank 中沙及 HYPERLINK /view/285634.htm \t /_blank 南沙群岛。目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛！ 形成的主要因素有五点 复杂的历史变迁 在汉代中国人便发现了南沙群岛，此在东汉杨孚《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书中均有记载。元代，明代，清代，中国可能对南沙群岛行使了行政管辖，但是缺乏实质性的证据。1724年的《清直省分图》之《天下总舆图》 1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》 1767年《大清万年一统天下全图》 1810年《大清万年一统地量全图》 1817年《大清一统天下全图》等许多地图上均显示了可能是南沙群岛的地区。这一系列的历史材料证明南沙群岛自古就是中国的。 1933年，法国侵占我国南沙群岛的太平、中业等九个岛屿，立即遭到我在南沙群岛生活和从事生产活动的渔民强烈反抗，中国政府也向法国政府提出抗议。 1935年，中国政府的水陆地图审查委员会编印《中国南海各岛屿图》详细标明包括南沙群岛在内的南海诸岛各岛礁的具体名称。1939年，日本侵占了南海诸岛。 1946年，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神，中国内政部委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑。 1947年，中国内政部重新命名包括南沙 群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个，将南海归入广东省管辖。这种行为的实质就是在南海行使主权的表示，当时南海周边的其他国家并没有提出过异议。 1951年，美国在主持草拟、制定、召集《旧金山对日和约》的过程中，都涉及到了西沙和南沙群岛问题，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，但却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。而南越在法国的支持下参加了会议，并在会上声明其对西沙、南沙两群 岛的“权利”。此后，使得中国在南海问题中陷入被动。 这都是弱国无外交，如果有强悍的实力与坚固的国际地位那么就南海问题就不会开始。 1983年，中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。 不论哪个朝代或年代，中国从来没有放弃过南沙，一直在做着不懈的努力。 争夺南海资源与航运安全南海的问题的驱动 天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。有了利益的诱惑，就有了矛盾的起源。 海底石油和天然气储量巨大 西南中沙群岛海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。中国地质学家认为，南沙群岛的曾母暗沙盆地是南海石油和天然气开发最好的地区之一。蕴藏量约200亿吨，有“第二波斯湾”之称。 200多种高等植物生长在南海 西南中沙群岛岛礁陆地总面积不过10多平方公里，但是由于气候适宜、雨量充沛，生长着200多种高等植物。其中人工栽培的植物近50种。岛上植物具有耐盐、耐高温、耐旱、喜钙、嗜肥的特征。在形成时间较长和面积较大的几个主要岛屿上，都生长有茂密的树林。 海洋鱼类有1500多种 鱼类是海洋的重要生物资源。中国南海海洋鱼类有1500多种，大多数种类在西南中沙群岛海域都有分布，其中很多具有极高的经济价值。特别是马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼、乌鲳鱼和银鲳鱼等，产量很高，是远海捕捞的主要品种。 海鸟是可观资源 在西南中沙群岛大部分岛屿上，林木茂盛，花草遍地，岛屿周围广阔的海面上有丰富的海洋食料，吸引着大批鸟类在这里繁衍生长。分布在各个岛屿上的鸟类共计有六十多种。海鸟可供食用、药用，还可以制成标本工艺品供观赏，是一种可观的资源。 区域外大国如美国、日本以保护航路自由为借口介入南海，怂恿越菲马等国不断挑战中国战略底线。 南海群魔乱舞背后是利益纷争，不仅仅是大国角力，而且是日本军国主义构建反华圈的借口和工具 三、《联合国海洋法公约》的缺陷导致南海问题矛盾重重 1982 年4 月30 日《联合国海洋法公约》通过并开始实施，该法的实施为确立新的海洋秩序发挥了积极作用。同时也漏洞百出，《公约》规定：“每一个国家有权确定其领海的宽度”，但必须限制在“从按照本公约确定的基线量起不超过12 海里的界限”。并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里，但在确定“专属经济区