公共机构能源治理体制地建立与实施.ppt

以系统的方法确定实际和潜在的不符合，并采取针对性的纠正和预防措施，以保障其能源管理的持续有效。 未建立或达到能源目标、指标； 未规定能源管理体系的职责； 未满足法律法规的要求； 未对重点用能设备或系统按规定要求进行监测； 未按计划维护用能设备，未达到运行效率指标； 未执行管理和运行标准等。 不符合 纠正和预防措施 根据对不符合的分类和紧迫性制定处理计划，采取针对性的、明确适宜的和有效的措施； 归纳整理已识别的不符合； 改进的措施在机构自身整个能源管理体系框架内实施修改。 * 2-5 检查、考核与改进 把握现状 1.识别问题 2.澄清问题 3.分解问题 4.查找原因 5.问题倾向 原因调查 1.针对明确问题 2.为什么没有发现 3.为什么系统允许 问题发生 改善对策 采取明确改善措 施来解决问题； 至少采取要求短期临时措施。 再发防止 实施改善措施來处 理根本原因； 跟踪并确认改善 措施的結果 真因追究！ * 5-WHY分析方法 2-5 检查、考核与改进 一个人摔了一跤 错误使用案例 * 2-5 检查、考核与改进 杰斐逊纪念馆位于华盛顿波多玛克公园南部，是为纪念独立宣言撰写人、美国第三任总统托马斯·杰斐逊诞生200周年而建立的，1943年落成。 上世纪八十年代，管理人员发现，白色大理石表面出现加速老化的迹象，有些地方甚至产生了裂缝 。 * 2-5 检查、考核与改进 1、为什么大厦表面班驳陈旧？ 1、该大厦墙壁每年被冲洗的次数大大多余其他建筑，冲洗墙壁所用的清洁剂对建筑物有腐蚀作用，腐蚀自然更加严重。 2、为什么经常清洗呢？ 2、因为大厦被大量的燕粪弄得很脏。 3、为什么会有那么多的燕粪呢？ 3、因为燕子喜欢聚集到这里。 4、为什么燕子以喜欢聚集到这里？ 4、是因为建筑物上有它喜欢吃的蜘蛛？ 5、为什么会有蜘蛛？ 5、蜘蛛爱在这里安巢，是因为墙上有大量它爱 吃的飞虫。 6、为什么墙上飞虫繁殖得这样快？ 6、因为尘埃在从窗外射进来的强光作用下，形成 了刺激飞虫生长的温床。 * 拉上窗帘 2-5 检查、考核与改进 在实施能源管理的具体活动中，必须对相关的检查、测量和分析过程进行记录，并对这些记录进行有效控制： 2 建立相关记录制度 相关记录内容 记录以合适的方式保存，所有记录均应字迹清晰、标识明确，易于识别和检索，并具有可追溯性； 记录的标识、存放的形式、检索、保存期限、保护和处理，使其满足对记录检索、分析、追溯和管理等相关要求。 能源使用和主要能源使用的识别和评价； 法律法规、政策、标准及其他要求识别和合格性的评价； 能源基准、能源绩效参数的建立、评审和更新记录； 能源管理实施方案实施过程与结果评价和变更记录； 人员专业能力需求与评价记录； 能源应急预案的准备与演练实施的记录 …… 1 * 2-5 检查、考核与改进 按一定的时间间隔对能源管理体系进行评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。 审核的结果； 相关方的反馈； 能源管理的承诺与绩效； 目标和指标的实现程度； 纠正措施和预防措施的实施状况； 以往管理评审所确定改进措施的实施情况； 有关降低能耗、提高能源效率和体系改进的建议。 管理评审输入 管理评审输出 对能源管理体系适宜性、充分性和有效性的总体评价； 决定能源管理体系和能源节约持续改进的措施； 能源发展战略、能源基准、能源绩效参数、能源方针、目标、指标的变更； 实现能源管理方案变更的重大决策； 支持管理评审输出活动的资源需求。 * 2-5 检查、考核与改进 一、能源管理体系概述 二、公共机构能源管理体系实施指引 三、公共机构能源管理体系运行 四、世界主要能源管理制度介绍 推行能源管理体系背景 公共机构能源管理体系建设示例 公共机构能源管理现状及存在问题 能源管理体系运行概况 * 目 录 3-1 推行能源管理体系背景 * 2009年11月1日，我国正式启动能源管理体系认证试点工作，仅仅半年，认证结果就反映出能源管理体系降低能耗的效果。 11家单位 节约15万吨标煤 减排42.1万吨CO2 节约7904万元 3-2 能源管理体系运行概况 * 公共机构能源管理的现状 3-3 公共机构能源管理的现状及存在问题 建立节 能网络 制定节 能规划 确定年 度计划 经济责任 制考核 完善计 量体系 推广节 能技术 能源监 督检查 1 2 3 4 5 6 7 能源信息 化系统 8 * 公共机构能源管理存在的问题 公共机构普遍对能源管理工作较为重视，但是往往是注重技术性问题，关注单体设备的节能，没有上升到系统管理的高度。 能源管理处 于从属地位 目标措施 可操作性差 没有形成 系统的概念 缺乏持续 改进的机制 * 3-3 公共机构能源管理的现状及存在问题 管理节能 某科研机构实验室仓库，拥有9台叉车，均使用柴油。