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研究所管理人员队伍的价值重建 　　　摘 要：文章分析了研究所管理人员队伍在作用发挥和角色定位等方面存在的主要问题。由于科研人员的优势地位，管理人员队伍在某种程度上被边缘化，呈现出管理工作中的“倒金字塔”现象，规章制度的执行力度较差，管理人员集体归属感低。这些问题根源于在研究所组织文化中占有主流地位的研究员文化。管理工作和管理人员队伍在组织定位、用人渠道、资源投入上都没有得到足够的重视，绩效考核也不能达到应有的激励效果。针对上述问题和成因，文章在信息沟通、人才引进、员工培训、绩效考核和更新观念等方面提出了改进措施，借以探索研究所管理人员价值重建的途径。 下载论文网 　　关键词：研究所 管理人员队伍 研究员文化 价值重建 　　中图分类号：C931 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2012）01-244-02 　　 　　研究所作为我国事业单位的一个类群，承担着以科学研究为主，兼有技术成果转移转化、人才培养和科学文化交流等职能，是国家科技兴国战略的重要推动者。作为结构对功能的适应，研究所在职工队伍上主要由科研人员、技术支撑人员和管理人员等几部分构成。与行政机关的管理人员相比，研究所的管理人员队伍在作用发挥和角色定位上存在着比较突出的问题。 　　根据机构编制部门的“三定”方案和研究所实际工作的需要，研究所管理部门一般由综合办公部门、人力资源部门、计划财务部门、科技管理部门、国际交流合作部门、研究生管理部门、党群办公部门等组成。本文中所谓管理人员，是指在上述管理部门工作，纳入事业编制，与研究所建立聘任关系，职务按照行政职员系列设置的干部。 　　一个高效的组织，尤其是现代化的组织，管理人员队伍的作用是不可低估的。管理人员队伍是组织的枢纽和信息传递的渠道，组织目标的宣传者，组织行为的推动者，组织理念的强化者，员工利益的兑现平台。而在目前大部分研究所中，管理者队伍的角色没有恰当地体现，潜力没有充分地挖掘，功能没有有效地发挥。 　　一、研究所管理人员队伍存在的主要问题 　　1.管理中呈现“倒金字塔”现象。管理就是服务。这句话表述简单，但很容易被误读。从根本的意义上讲，服务是管理的目的，管理是服务的手段。服务的指向是人，管理的指向是工作。在研究所中普遍存在的情况是，部分作为被管理者的科研人员（尤其是具有高级专业技术职务的科研人员），时常在自身所具有的服务对象和管理对象双重角色之间产生认知错误，以其在单位中所处的优势地位，违反旨在提高单位整体工作效率的某些规则，甚至向管理部门和人员提出一些超越其职责范围的要求。而由于大多数管理部门的考核是由科研人员来进行的，迫于压力的管理部门很难在服务对象满意度和工作原则之间求得平衡，不可避免地呈现出从属性。由于管理人员数量远远少于科研人员，可以形象地将这种情况称为“倒金字塔”现象。 　　2.管理制度推行不力，管理方式碎片化。制度是高效管理的有力保证。近年来，很多研究所在制度建设上取得了长足的进展，逐渐向有章可循的管理模式迈进。而部分科研人员出于局部便利的考虑，时常不同程度地突破原本完整的管理链条，寻求问题的个别解决。基于前面提到的原因，管理人员在不违反大的原则的前提下，难免变服务为迎合，表面上看为服务对象解决了很多问题，实际上没有遵循统一的章法，工作效率的降低和工作成本的浪费可想而知。久而久之，造成管理者角色的模糊和管理秩序的脆弱。 　　3.薪酬满意度不低却缺乏激励性。研究所的绩效考核一般以年度为考核周期，不同类型人员的考核方式和标准是不同的，科研人员一般由本部门负责人根据被考核者的科研成果来确定考核结果，考核标准可量化性强，考核结果对绩效工资、年终奖励的影响明显。而管理部门和管理人员的考核，大多是以科研部门负责人和科研骨干为主体来进行，以不记名投票方式来确定结果，考核标准主观性强、可量化性弱。考核结果的运用范围也很狭窄：考核合格人员按照国家规定上调一级数额微薄的薪级工资；有的单位优良等第人员也仅仅是在年终奖励方面上浮几个百分点。虽然近年来研究所的整体薪酬水平呈上升趋势，但按照赫兹伯格的双因素理论，基本上只是带来了保健因素改善基础上的满意度提高；绩效考核结果带来的点点差别在调动管理人员工作积极性方面总体上起不到激励作用。 　　4.主人翁意识淡漠，集体归属感差。基于上述，研究所的管理人员难于定位自己的角色，难于优化工作的秩序，难于判断付出的成效。按照马斯洛的需求层次理论，管理人员在集体归属和自我实现层次上的需求得不到很好的满足。所有的责任感都来源于热爱，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去是因为我热爱人民，我热爱人民是因为我是人民的一员。人们投身一项事业，一方面是因为这项事业值得投身其中，另一方面是因为能够在这项事业中寻找到自身的价值。否则，工作只是一个饭碗。 　　二、问