资源环境承载力研究方法综述-中国环境管理.PDF

丨2018年第6期 资源环境承载力研究方法综述 * 黄贤金 ，周 艳 （南京大学国土资源与旅游学系，江苏南京 210023 ） 【摘  要】  资源环境承载力是区域发展战略决策的基础，对指导区域可持续发展和服务国家战略需求具有重要 意义。本文系统梳理了资源环境承载力评价从土地资源承载力向水资源承载力、环境承载力和生态 承载力发展，再到近年来以土地开发强度为特征，以及基于供给能力的资源环境承载力评价兴起的 历程。资源环境承载力评价从单一资源走向各类主要自然资源、环境要素及综合要素的承载力评价， 研究方法不断完善。但目前资源环境承载力研究仍存在更多地关注承载的极限容量，对发展容量的 关注不足；缺乏具有普适性、可推广的资源环境承载力评价理论及方法体系等问题，其研究仍面临 严峻的挑战。未来资源环境承载力研究仍需在承载力从极限容量向发展容量转变，形成具有广泛指导 意义的资源环境承载力评价方法体系，强化以空间开发利用为特征的资源环境承载力评价等方面的研 究，以此深化资源环境承载力理论及实践应用研究，为区域可持续发展及服务国家战略提供支撑。 【关键词】  资源环境承载力；土地资源承载力；水资源承载力；环境承载力；生态承载力；土地开发强度；空 间规划 【中图分类号】X26；X32  【文章编号】1674-6252（2018）06-0036-008 【文献标识码】A  【DOI】10.16868/j.cnki 1674-6252.2018.06.036 资源环境承载力是国土空间用途管制的重要基础。 保证符合其社会文化准则的物质生活水平下，所能持续 [3] 基于此，2015 年发布并施行的我国《生态文明体制改革 供养的人口数量 。 总体方案》明确提出各类市县空间规划都要开展资源环 20 世纪70 年代以来，随着人类活动对自然资源和 境承载力评估，并建立动态监测与预警系统。但由于资 生态环境的消耗影响加剧，土地资源能否生产出足够的 源环境承载力测算，不仅涉及资源禀赋与经济社会发展 食物以供养日益增长的人口成为国际关注的焦点。联合 的关系，还涉及技术进步，尤其是随着资源环境要素市 国粮农组织（FAO ）和UNESCO 先后组织了国家范围的 场制度的建设，以及自然资源“远程耦合”机制的形成， 土地资源人口承载力研究，并提出了土地资源人口承载 学术界对于资源环境承载力评估的成果运用有不同的认 力的定义和一些量化方法[3,4] ，由此使得土地资源人口承 知，但即便如此，资源环境承载力也是对一定时期、特 载力形成了较为完善的理论和方法体系。 定区域人与自然关系的最根本表征。因此，开展资源环 20 世纪90 年代后期，Arrow 等[5] 发表“Economic 境承载力评估并探索完善资源环境承载力动态监测与预 growth, carrying capacity and the environment”一文，引发 了学者们对环境承载力的高度关注，环境承载力的概念 警机制仍具有重要的理论与现实意义。 及相关研究得到广泛开展。随着研究的深入，资源环境 1 资源环境承载力的提出与发展 承载力研究由土地资源承载力，逐渐发展到水资源承载 力、环境承载力、生态承载力以及资源环境综合承载力 资源环境承载力的思想最早可追溯至马尔萨斯时代， 等领域，评价对象由单一资源环境要素向多要素或综合 在《人口原理》中，马尔萨斯指出资源有限并影响着人 要素承载力评价发展。其评价方法亦不断发展完善，由