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构筑创新型人才资源高地的策略 上海科技政策研究所 所长 研究员 谢建方 目 录 一、区域科技创新 二、构筑人才资源高地 一、区域科技创新 1、省区现代化的发展进程 2、省区现代化的发展路径 3、区域创新驱动的发展思路 1、省区现代化的发展进程 （1）第二次现代化理论基本观点 （2）两次现代化评价指标和标准 （3）我国现代化实现程度的国际比较 （4）省区现代化实现程度的客观分析 1、省区现代化的发展进程 第二次现代化评价指标和标准 2000年中国第一次现代化实现程度 2000年中国省区现代化的发展进程 2、省区现代化的发展路径 （1）省区现代化路径选择的两种模式 （2）两种路径的分析 （3）三阶段发展步骤 （4）成功可以预期 2、省区现代化的发展路径 路径选择的两种模式：一是积极跟进的现代化路径， 二是迎头赶上的综合现代化路径。 2、省区现代化的发展路径 世界前五位国家知识创新指数排序 3、区域创新驱动的发展思路 （1）区域科技创新的功能和任务 （2）区域科技创新与区域科技发展能力 （3）区域科技创新与区域经济社会发展 （4）建立区域创新指标体系 （1）区域科技创新的功能和任务 创新概念发展 起始阶段：1912年，经济学概念（熊彼特） 创新是“一种生产函数的转移”，“生产要素和生产条件的一种 重新组合”，以“获取潜在的超额利润”。 发展阶段：1970年，整合论 创新的基本特征是创新（创造新的东西）和创效（创造新的 效益）。 成熟阶段：2000年，更为重视创造发明 “创新美国”表述：“能够引导产生社会和经济价值的发明与洞 察力的结合”。 “世界经济合作和发展组织”表述： “由知识提取新的经济和社 会收益的过程”。 3、区域创新驱动的发展思路 区域科技创新的功能和任务 结合区域经济和科技发展的特点与优势，建设区域创新体 系，促进系统中各行为主体开展活动和相互作用，达到提高自 主创新能力，推动区域经济持续发展的目的。 通过创新要素（主体性要素、资源性要素、环境性要素 等）积累和科技集群形成，经济地创造、引入、改进和扩散新 的知识和技术，促成区域优势产业的发展。 3、区域创新驱动的发展思路 （2）区域科技创新与区域科技发展能力 区域科技发展的水平分析（2002年科技进步监测数据） 区域科技发展的进程分析 区域科技发展的模式分析 2002年科技发展水平分析 3、区域创新驱动的发展思路 3、区域创新驱动的发展思路 区域科技发展模式分析 3、区域创新驱动的发展思路 区域科技发展模式分析 3、区域创新驱动的发展思路 （3）区域科技创新与区域经济社会发展 发展理论框架 ★路径创新：综合现代化模式 ★战略创新：区域比较优势理论 区域竞争优势理论 区域结构优化理论 区域优势产业理论 ★运作创新： 进 步 衰 退 生产要素导向 投资导向 创新导向 3、区域创新驱动的发展思路 竞争优势发展的四个阶段： ※生产要素导向：只有生产要素具有产业优势。应用技术层次不高，是广泛 流传、容易取得的一般技术。 ※投资导向：竞争优势要奠基于从政府到企业之间积极投资的意愿和能力， 他们努力在全球市场上取得最佳的技术，也常以付专利费、合资或其它途径找寻 更精密的外国产品和制程技术。 ※创新导向：依赖生产要素而形成竞争优势的情况越来越少。企业除了改善 国外技术和生产方式外，本身也有原始创新、集成创新能力，他们的创新能力将 开辟新产品、新产业的出现。 ※富裕导向：上述三个阶段象征经济起步，而这一阶段是经济走入衰退。 主导这个时间的力量是上述阶段积累下来的财富。企业持续投资和创新行为已