上虞工业园生态化建设与改造规划和实施方案.pdf

前 言 发展循环经济，提高园区资源生产力和生态效率，进而推动我国经 济增长模式和社会消费方式的根本性转变，是国家为缓解资源短缺和环 境瓶颈而提出的重大战略。为全面贯彻落实《浙江生态省建设规划纲要》 和《浙江省循环经济发展纲要》精神，切实抓好循环经济“991 行动计划”， 浙江杭州湾上虞工业园区适时提出发展循环经济和建设生态工业园区的 发展策略，以期全面提升园区核心竞争力，推动区域可持续发展步伐。 勿庸置疑，八年的发展造就了园区骄人的业绩。2004 年被评为中国 十大石油和化学工业最具有投资价值园区之一，形成了以染料颜料、医 药化工、日用化工、特种精细化学品及与化工关联的非化工产业等五大 板块为主的产业体系。2005 年园区工业生产总值达 100 亿元，比 2004 年增长 33%，而且继续保持着良好的经济增长态势。然而，园区特定的 产业结构也造就了严重资源短缺和环境污染形势，随着区域经济一体化 步伐的加快，周边竞争压力将不断加剧。在这种情况下，如何抓住国家 大力推动循环经济建设的战略机遇，把园区建设成国际知名、国内一流 的花园式环保型精细化学工业城，是摆在园区管委会面前的重大现实问 题，更是一个长期的发展战略问题。 2005 年 12 月园区管委会委托清华大学、浙江清华长三角研究院联 合开展“浙江杭州湾上虞工业园区生态化建设与改造规划和实施方案”的 编制工作。项目组通过大量的资料收集、实地调研（走访了60 多家企业）、 举办讲座、发放调查表和面谈等多种方式，深刻把握了园区的发展态势， 并在此基础上完成了本规划及其实施方案。 本项目以提升园区核心竞争力和实现可持续发展为最终目标，在对 园区生态系统进行工业代谢分析的基础上，提出了园区发展循环经济的 总体框架，并针对园区染料颜料和医药农药化工两大支柱产业，分别做 了详细的产业生态化规划。在此基础上，从强化基础设施和保护生态环 境的角度提出了建议和措施。最后，制定了详细的规划实施方案，为园 区进行生态化建设和改造提供了依据。 i ` 目 录 第一章 园区发展现状分析与评价 1 1.1 园区发展循环经济的经济基础 1 1.1.1 工业规模初具且工业结构优势明显 1 1.1.2 境外投资不断加大但企业规模化程度有待提升 1 1.1.3 绿色化工有所发展但资源浪费形势依然严峻 2 1.1.4 污染控制成效显著但环境污染问题依然不容忽视 2 1.2 园区发展循环经济的社会基础 2 1.2.1 精简的政府机构设置和高效的政府服务体系 2 1.2.2 社会保障和社会服务体系日臻完善 3 1.2.3 文化教育水平和科技开发能力不断提升 3 1.2.4 基础建设投资不断加大且基础设施体系不断完善 3 1.3 园区发展循环经济的资源环境基础 4 1.3.1 区域气候宜人且潮汐资源丰富 4 1.3.2 水资源丰富但能源和土地约束不断加大 4 1.3.3 污染排放量不断增加进而威胁园区环境质量 4 第二章 规划指导思想、原则、依据和目标 6 2.1 规划指导思想和基本原则 6 2.2 规划范围与时限 6 2.3 规划编制依据 7 2.4 规划目标及指标体系 7 第三章 园区工业代谢分析及规划总体方案 9 3.1 园区工业代谢分析 9 3.1.1 废物流分析——工业固体废物 9 3.1.2 废物流分析——水污染物 10 3.1.3 废物流分析——大气污染物 10 3.1.4 特征物质——硫酸代谢分析 11