建设工程凯职业健康安全与环境管理.ppt

建设工程职业健康安全与环境管理 随着人类社会进步和科技发展，职业健康安全与环境的问题越来越突出。为了保证劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境，必须加强职业健康安全与环境管理。 (一)职业健康安全与劳动保护 职业健康安全(OHS)是国际上通用的词语，通常是指影响作业场所内的员工、临时工作人员、合同工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康安全的条件和因素。 劳动保护通常是指保护劳动者在劳动生产过程中的健康和安全，包括改善劳动条件、预防工伤事故及职业病、实现劳逸结合和对女工、未成年工的特殊保护等方面采取的各种管理和技术措施。 职业健康安全和劳动保护在名称上虽然不同，但其工作内容大致相同，可以认为是同一概念的两种不同的命名。 (二)环境 对环境如何定义，必须通过对“主体”的界定来确定环境的定义。比如，《中华人民共和国环境保护法》认为环境是指“影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区(包括天然和经过人工改造的)界定为“主体”的对环境的定义。 (二)环境 在《环境管理体系要求及使用指南》 (GB／T 24001—2004)认为：环境是指“组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它(他)们之间的相互关系”。这个定义是以组织运行活动为主体，其外部存在主要是指人类认识到的、直接或间接影响人类生存的各种自然因素及它(他)们之间的相互关系。 (三)职业健康安全与环境管理 根据《职业健康安全管理体系规范》(GB／T 28001—1999)和《环境管理体系要求及使用指南》(GB／T 24001—2004)，职业健康安全管理和环境管理是组织管理体系的一部分，其管理的主体是组织，管理的对象是一个组织的活动、产品或服务中能与职业健康安全发生相互作用的不健康、不安全条件和因素及能与环境发生相互作用的要素。 因此，组织在职业健康安全管理中，应建立职业健康安全的方针和目标，识别与组织运行活动有关的危险源及其风险，通过风险评价，对不可接受的风险采取措施进行管理和控制。 组织在环境管理中，应建立环境管理的方针和目标，识别与组织运行活动有关的环境因素，通过环境影响评价因素，组织都要采取措施进行管理和控制；而职业健康安全一般只对有害因素(不安全因素、不利于健康的因素)进行管理和控制。在我国通常把职业健康安全管理称为安全生产管理。 (一)建设工程职业健康安全管理的目的 建设工程项目职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失。控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素，考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害，是职业健康安全管理的有效手段和措施。 (二)建设工程环境管理的目的 建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。控制作业现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，考虑能源节约和避免资源的浪费。 一、职业健康安全与环境管理的任务 职业健康安全与环境管理的任务是组织(企业)为达到建设工程的职业健康安全与环境管理的目的而进行的组织、计划、控制、领导和协调的活动，包括制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全与环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 需进行的管理工作： 1．建立组织机构； 2．安排计划活动； 3．明确各项职责及其负责的机构或单位； 4．说明应遵守的有关法律法规和习惯； 5．规定进行活动或过程的途径； 6．确定实现的过程(任何使用资源输入转化为输出的活动可视为一个过程)； 7．提供人员、设备、资金和信息等资源。 二、建设工程项目各个阶段的职业健康安全与环境管理的主要任务 (一)建设工程项目决策阶段 建设单位应按照有关建设工程的法律法规和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目，组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。 (二)工程设计阶段 设计单位应按照法律法规和工程建设强制性标准的要求，进行环境保护设施和安全设施的设计，防止因设计考虑不周而导致生产安全事故的发生或对环境造成不良影响。 (二)工程设计阶段 在进行工程设计时，设计单位应当考虑施工安全和防护需要，对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故