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工程项目招投标与合同管理 组员：胡海军 孙梁 龚琪 唐鹏飞 陆俊伟 钱晨 一：工程项目 1.项目的概念 项目是一种在规定的时间内专门组织人员来完成的一次性工作。 2.项目管理的概念 项目管理可以说是在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行机制，通过有效的计划、组织、领导与控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。 3.建设项目一般具有下列特征： 具有明确的建设目标 具有一定条件的限制 具有一次性和不可逆性 影响的长期性 投资的风险性 管理的复杂性 4. 施工项目是指企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。 5、施工项目管理主要有以下特点： （1）施工项目的管理者是建筑施工企业 （2）施工项目管理的对象是施工项目。 （3）施工项目管理的内容是在一个长时间的有序过程 中，按阶段变化的。 (4) 施工项目管理要求强化组织协调工作。 （5）施工管理与建设项目管理的主要区别。  二：招投标1.推行招标投标制度具有的重要意义： （1）有利于规范建筑市场主体的行为，促进合格市 场主体的形成。 （2）有利于价格真实反映市场供求状况，真正显示 企业的实际消耗和工作效率，使实力强、素质 高、经营好的承包商的产品更具竞争力，从而 实现资源的优化配置。 （3）有利于促使承包商不断提高企业的管理水平。 （4）有利于促进市场经济体制的进一步完善。 （5）有利于促进我国建筑业与国际接轨。 2、必须进行招标： （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、 公众安全的项目； （2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的 项目； （3）使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目。 施工单项合同200万以上；重要设备材料采购100万以上；勘察、设计监理50万以上；项目总投资3000万以上，达到以上规模的必须进行招标。（补充：杭州市50万元以上。 ）3、进行招投标活动的原则： （1）公开原则 （2）公平原则 （3）公正原则 （4）诚实信用原则 4、应当具备下列条件才能进行施工招标： （1）招标人已经依法成立； （2）初步设计及概算已履行审批手续； （3）招标范围、招标方式和招标组织形式等已 履行核准手续的； （4）有相应资金或资金来源已经落实的； （5）有招标所需的设计图纸及技术资料。 5、招标方式（1）公开招标  a、又称为无限竞争招标，是由招标人以招标公告的方式 邀请不特定的法人或者其他组织投标，并通过国家制定的报刊广播、电视及信息网络等媒介发布招标公告，有意的投标人接受 资格预审、购买招标文件，参加投标的招标方式   b、公开招标的优缺点： 优点：投标的承包商多，范围广，竞争激烈，建设单位有较大的选择余地，有利于降低工程造价、提高工程质量、缩短工期。 缺点：如由于投标的承包商多，招标工程量大，组织工作复杂，需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间较长。 （2）邀请招标 a、又称为有限竞争性招标。是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 b、邀请招标方式的优缺点： 优点：目标集中，招标的组织工作较容易，工 作量较小。邀请招标程序上比公开招标简化， 工作量减少，时间也大大缩短。 缺点：由于参加的投标人较少，竞争性较差， 使招标人对投标人的选择范围小。  C、经批准可以进行邀请招标： （1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投 标人可供选择的； （2）受自然地域环境限制的； （3）设计国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； （4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； （5）法律、法规规定不宜公开招标的。 （3）议标 a、又称非竞争性招标或者称指定性招标 。这种招标方式是建设单位邀请不少于两家（含两家）的承包商，它是通过直接的洽谈协商选择承包商的招标方式。 b、议标的优缺点： 优点：可节约时间，容易达成协议、迅速开展工 作，保密 性好。 缺点：竞争力差，无法获得有竞争力的报价。 c、适合范围：主