安徽省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴民生工程绩效评价.doc

安徽省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴民生工程绩效评价指标 序号 一级指标 二级指标 三级指标 指标分值 指标解释说明 评分标准 备 注 自评 得分 1 投入 （20分） 项目 立项 （10分） 绩效目标合理性 6 评价要点： 1.是否设置项目绩效目标； 2.绩效目标是否与相关政策和当地残疾人发展规划和年度计划相符； 3.绩效目标是否与省市民生工程目标相一致。 1.设立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴绩效目标，2分； 2.绩效目标与国家和省相关政策、当地残疾人发展规划和年度计划相符，2分； 3.绩效目标与省民生工程目标要求一致，2分；4.未设置绩效目标得0分。 6 2 绩效目标明确性 4 评价要点： 1.项目绩效目标是否细化、分解为具体的绩效指标； 2.绩效目标是否与年度计划数、预算资金额相对应。 1.将项目绩效目标细化、分解为具体的绩效指标，2分；2.绩效目标与年度计划数、预算资金额相对应，2分。 4 3 资金落实（10分） 资金到位率 8 评价要点： 实际到位资金总额/规定补助资金总额×100%；（实际到位资金按已拨付到位资金数） 达到100%为满分，每降低一个百分点扣0.2分，扣完为止； 8 4 到位及时率 2 及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。 1.中央和省级资金按规定及时拨付到财政专户，得1分；2.市县补贴资金按规定及时拨付到财政专户，得1分。 2 5 过程（30分） 项目管理（20分） 管理制度健全性及有效性 3 评价要点： 1.是否制定两项补贴实施办法； 2.办法是否明确补贴发放范围、标准和程序； 3.是否按照办法规定，落实相关政策。 1.制定困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法，1分； 2.办法明确困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理经补贴发放的范围、标准和程序，1分； 3.按照办法规定的程序，落实相关政策，1分。 3 6 审核审批程序 3 评价要点： 主管部门是否严格按照相关规定进行申请、审核和审批。 1.乡镇政府（街道办事处）按照规定进行审核，1分；2.残联部门按照规定进行审核，1分； 3.民政部门按照规定审核，1分。 3 7 公开公示 3 评价要点： 评价项目单位相关政策、申报流程、保障对象等公示情况，用以反映信息的公开性。 1.乡镇政府（街道办事处）按照规定进行公示，1分； 2.残疾人两项补贴资金使用发放情况定期向社会公示，接受社会监督，1分； 3.向社会公开两项补贴申领须知、制式材料、办事流程图等信息，1分。 国发〔2015〕52号《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》及省《残疾人生活和护理补贴实施办法》 3 8 动态管理 2 评价要点：对两项补贴对象是否实行动态管理。 主管部门按照要求核查申请人资格变化和补贴发放情况，建立动态管理机制。 2 9 过程（30分） 项目管理（20分） 档案管理情况 2 评价要点： 是否建