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中国古代皇权的不断加强是如何体现的? 皇帝的烦恼之选官取才 科举制自隋唐创立以来,在中国实行了一千多年之久,这种选官制度对于中国社会有哪些积极意义? 提示:科举制的创立为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会,不仅扩大了统治的社会基础,也促进了官僚体制的进一步成熟,为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才,成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。 皇帝的烦恼之官员监察 御史大夫兼管监察 秦朝 御史大夫专管监察 刺史监察地方 汉朝 监察院、提刑按察使监督地方,六科给事中监察六部 明清 皇帝的烦恼之官员谏议 门下省负责谏议和封驳 隋唐 设独立的谏官机构——谏院 宋朝 取消了专门的谏议机构 明清 三、监察与谏议——官僚制度的维系 谏议机构取消 谏议——对皇帝的言行和决策进行监督 监察官员 备注 部门名称 朝代 职能 古代政治制度的成熟 第3课 古代政治制度的成熟 三省六部制、科举制度、监察制度 重点 一、中央行政体制——三省六部制的演变 二、选官制度——补充官僚队伍 三、监察与谏议——官僚制度的维系 皇帝的烦恼 好了歌 人人说做皇帝好,其实皇帝也烦恼; 宰相权大睡不好,选才选官更难搞; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。 自秦以后,中国出现了以皇权为核心的政治体制:皇帝位于权力的金字塔的顶端,任命各级官员处理全国政务,从而建立起较完备的中枢权力体系。随着皇权的不断加强,中枢权力体系的组成也不断发生变化。 皇帝的烦恼之相权过大 材料一:汉景帝时期,窦太后想封其兄王信为侯,景帝不敢独自做主,“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说:“高帝约‘非刘氏不得王,非有功不得侯,不如约,天下共击之’。今信虽皇后兄,无功侯之,非约也”。丞相不同意,景帝也只好作罢。 材料二:晁错得罪过丞相申屠嘉,申屠嘉预诛之,晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说:吾当先斩以闻,乃先请,故误。 材料三:丞相有权任命四百石以下的官员,有权举荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐的官员超过了两千石的品秩。 通过上述材料,大家可以得出什么结论? 阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 秦朝的 中央集权体制 皇帝 吏 户 礼 兵 刑 工 隋唐时期 的中央集权体制 皇帝 中 书 尚 书 门 下 皇帝(皇权至上) 尚书省执行机构 中书省制令决策 门下省封驳审议 工 部 刑 部 兵 部 礼 部 户 部 吏 部 凡军国大事,必由中书省决策 门下省审议复奏 然后始付尚书省颁布执行 作用:(1)三省之间既相互牵制,又互为补充; (2)分工和职责明确,提高了办事效率; (3)完整的相权被分割,避免了权臣独揽大权。 度 支 盐 铁 户 部 宰 相 枢 密 院 禁军(三衙) 侍 卫 马 军 司 殿 前 司 侍 卫 步 军 司 皇帝 财政 行政 军事 (三司) 绘制宋太祖加强中央集权示意图,体会权力的分配: 皇 帝 中书省 尚书省 门下省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 枢密院 度 支 盐 铁 户 部 中书门下 军政 行政 财政 财政 宋代:相权再被分割,只保留行政权 不参与政事 不参与政事 想一想:唐宋时期的三省六部制有何不同之处? 唐朝时的三省按照办事程序将相权分割,而宋朝的三省基本不参与政事。 中书省 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 元朝时期的 中央集权体制 中书省 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 元朝:一省制 原因:元朝统治面积空前扩大,事务繁杂,蒙古贵族 文化水平相对落后。为了更便捷、高效处理全国 事务,改三省为一省 四个不同时期的中枢权力体系的变化总趋势是什么? 请思考: 相权逐渐被削弱、分割,专制皇权不断加强。 行省制(“改土归流”) 顶峰 清朝 三司制(土司制度) 高峰 明朝 行省制 发展 元朝 路州县三级制 加强 北宋 州县—— 道州县三级 完善 隋唐 郡国并行—— 州郡县 巩固 两汉 郡县制 建立 秦朝 地方机构 中央机构 演变 朝代 军机处 内阁 一省制 二府三司制 三省六部制 中朝—尚书台 三公九卿制 元 宋 唐 隋 魏晋南北朝 东汉 西汉武帝 秦朝 备注 职能(作用) 中枢权力体系 朝代 一、中央行政体制——三省六部制的演变 负责执行,下设六部 尚书省 封驳审议 门下省 相互牵制,互为补充,分工明确,提高办事效率,分割相权,
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