农村水利工作新形势及新要求学习课件.ppt

（三）强化督导检查与考核奖惩 2.加强督导与监督检查。进一步采取联合检查、督导问效、专项稽察等方式，强化农村水利项目建设管理全过程的监督检查，确保工程安全、资金安全、干部安全。对发现的各类问题，督导责任主体抓好落实整改。落实好《水利行业廉政风险防控手册农村水利分册》相关要求，推行责任清单管理。完善监督考核机制，采取压力传导、压茬推进、逐月督查、主动协调、约谈通报等方式加大对高效节水灌溉、农村饮水巩固提升、盐碱地改良和农田水利基本建设工作的督导检查和考核，坚持工程建设和运行管理同步考核，确保工程良性运行、持续发挥效益。 . （三）强化督导检查与考核奖惩 3.严格考核和追责。农业水价综合改革、大型灌区节水改造、高效节水灌溉等已纳入最严格水资源管理和粮食安全省长责任制考核中，请县区给予重视。水利厅将继续加强项目绩效考核与通报，完善考核结果与投资安排挂钩机制，对县区项目和资金安排实行奖优罚劣。对领导重视、制度健全、管理规范、成效显著的市、县加大项目支持力度；对进度滞后、资金使用和建设管理不规范、质量问题和安全隐患多的市县，相应核减投资或暂缓安排农村水利项目，对相关责任单位和责任人进行问责。 . （四）提升农村水利技术支撑能力 1.不断加强科技支撑能力。加快修订完善农村水利相关技术标准，搞好技术标准与农村水利新产品、新技术的有机衔接。积极争取政策和资金扶持，通过科技创新等项目，组织科技单位、高等院校、骨干企业加强农村水利基础研究和联合攻关。建立农村供水、农田灌排产品设备市场准入制度，加强市场监管，推广产品认证，确保设备、材料和工程质量。 . （四）提升农村水利技术支撑能力 2.提高农村水利现代化水平。适应四化同步的要求，加快推动农村水利现代化建设与改造，推广应用视频监控、气象预报、墒情监测、管网检测、自动控制的信息化、智能化技术，提升农村水利管理水平。加强农村水利管理信息系统的建设与应用，实现农村水利设施上图、数据入库，做到农村水利工程规划、建设、运行全过程信息化管理。水利厅开发了宁夏农村饮水供水管理信息系统和全区农村水利管理信息系统，其中宁夏农村饮水供水管理信息系统自2014年投入运行以来，规范了农村饮水安全工程水费管理工作。但截止目前，仍有西吉县、泾源县、金凤区尚未使用，请尽快投入使用。全区农村水利管理信息系统上半年将投入运行，市、县区要做好信息化建设的对接和应用，尤其要加强管理信息系统的应用。 . （四）提升农村水利技术支撑能力 3.继续加强农村水利培训与交流合作。不断加大培训力度，市、县区要有效组织基层水利管理及技术人员、新型农业经营主体及农民开展技术指导和培训。督促农村供水、节水灌溉设备生产和施工企业加强对用户的后续服务与培训。县区间要加强横向联系和沟通，互相取长补短，共同提高农村水利建设、运行管理水平。 . （五）提高农村水利管理信息化水平 充分发挥信息化创新引擎作用，以推动农村水利转型发展、解决短板问题为导向，全力推进“互联网+农村水利”行动，围绕提升理念、建章立制、规范流程、创新手段的总体要求，从抓制度、抓培训、抓效率、抓检查、抓考核入手，推动治水决策科学化、管理精细化、服务高效化，推进水利公共服务均等化、普惠化、便捷化。着力增强水利公共管理和社会服务能力。 . （六）加强调研与宣传 聚焦农村水利改革发展主要矛盾和突出问题，扎实开展农村水利相关调研。对基层干部、群众反响强烈、困难问题突出的工作要重点突破推动，如高效节水灌溉、农村饮水安全、农田灌排最后一公里、农业水费收缴等。加大农村水利工作宣传力度，突出农村水利改革发展成效、经验以及针对性强、含金量高、可复制可推广的政策措施的宣传解释工作，及时报送农田水利基本建设、农村水利项目建设进度报表，为领导科学决策提供依据。 . 三、关于农村水利改革创新 （一）加大农业水价综合改革工作力度。 1.实化细化改革目标。要按照国务院办公厅和自治区人民政府办公厅关于推进农业水价综合改革的意见，切实落实市、县政府主体责任，健全工作机制，完善配套政策措施，加大改革工作力度，以县或灌区为单元推进改革。按照分步推进、全面完成改革的目标要求，倒排工期、节点控制，细化完善县级改革实施方案和分年推进改革计划，明确改革指标和路径，建台账、列清单，落实各项改革举措，把改革任务落实到乡、灌域和地块，把责任落实到部门、岗位和环节。 . 三、关于农村水利改革创新 （一）加大农业水价综合改革工作力度。 2.综合施策同步推进。要统筹夯实改革基础、建立健全农业水价形成机制、建立农业用水精准补贴和节水奖励机制，突出重点，分类施策，加快推进农业水价综合改革，既要有利于促进