水运经济信息简讯2018年04期-天津航运协会.DOC

PAGE PAGE 3 水 运 经 济 信 息 简 讯 内部资料 仅供参考 天津市航海学会办公室/航运协会办公室 2018年第04期(总第408期) 2018年04月27日 关注视点 交通运输部拟定五年行动方案 明确绿色港口建设指标 继4月2日，交通运输部公布《深入推进绿色港口建设行动方案（2018—2022年）》（征求意见稿）（以下简称“《行动方案》”），要求将绿色发展贯穿到港口规划、建设和运营的全过程，构建资源节约、环境友好的港口绿色发展体系，从更深层次、更广范围、更高要求建设绿色港口，为水运绿色发展和高质量发展提供有力支撑。 《行动方案》确定的行动目标是，紧紧围绕部《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》《关于推进长江经济带绿色航运发展的指导意见》《船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2015-2020年）》确定的重点目标任务，集中推进绿色港口建设。到2020年，全面完成“十三五”相关规划目标任务；2020—2022年期间，每年建成一批资源利用集约高效、生态环境清洁友好、运输组织科学合理的港口（港区），示范带动全国绿色港口建设。到2022年，实现港口资源利用效率稳步提升，生态保护措施全面落实，能源消费和运输组织结构明显优化，污染防治和绿色管理能力明显提升，我国港口绿色发展水平整体处于世界前列。 据悉，此次绿色港口建设行动的主要任务是深入贯彻绿色发展理念，着力优化能源消费结构，节约和循环利用资源，加强港口污染防治，推进港口生态修复和景观建设，创新绿色运输组织方式，提升港口节能环保管理能力。 在优化能源消费结构方面，确定了两项具体指标，一是要构建清洁低碳的港口能源体系。港作机械和运输装备优先使用电能、天然气等清洁能源，并配备足够的供电、加气等配套设施。通过新建改造，使用电能和液化天然气等清洁能源的港作机械和车船数量占比不低于60%；二是着力推动靠港船舶使用岸电。落实《港口岸电布局方案》，新建码头同步规划、设计、建设岸基供电设施，已建集装箱、客滚、邮轮、3千吨级以上客运和5万吨级以上干散货专业化泊位中具备岸电供应能力的泊位数量比例不低于50%。提升岸基供电设施的安全便捷和经济性，港作船舶靠泊使用岸电比例不低于90%。 在节约和循环利用资源方面，实施既有工艺、设施设备节能改造，推广应用绿色照明、码头智能装卸、港口储能、变频控制等节能新技术、新工艺、新材料、新设备，港口生产综合能源单耗三年内累计降低4%以上；升级港口（港区）排水系统和污水处理系统，生产生活污水、雨污水循环利用率不低于30%。 在推进港口生态修复和景观建设方面，结合码头建设运营产生的环境影响，采用生态护岸、增殖放流等措施，开展陆域或水域生态修复。港口（港区）外围设置生态缓冲屏障，以减少港口作业产生的生态压力。优化港口（港区）景观布置，实施绿化工程，港内绿化面积占可绿化面积比例不少于90%。 5月1日交通运输等行业增值税税率下调 3月28日，国务院总理李克强支持召开国务院常务会议，确定深化增值税改革的措施，进一步减轻市场主体税负。会议决定，从2018年5月1日起，将从三方面进一步完善税制，支持制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负。 　　一是将制造业等行业增值税税率从17%将至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%将至10%，预计全年可减税2400亿元。 　　二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人，让更多企业享受按交底征收率计税的优惠。 　　三是针对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完成的进项税额予以一次性退还。 　　实施上述三项措施，全年减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等收益。 　　经过去年改革，我国现行增值税税率剩下三档，分别是17%、11%、6%。其中，销售货物、劳务、有形动产租赁服务等，税率为17%；销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产等，税率为11%；销售服务、无形资产，税率为6%。 中国对128向美国进口商品加征关税 经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，我国自2018年4月2日起，对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务， 在现行适用关税税率基础上加征关税。 对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。此次关税政策调整旨在维护我国利益，平衡因美国对进口钢铁和铝制品加征关税措施给我国利益造成的损失。 3月8日，美国总统特朗普签