经济海啸后最大隐忧—失业浅.pdf

篇名： 經濟海嘯後的最大隱憂─失業淺論 作者： 褚珉妤。私立光啟高中。高三２班 指導老師： 邱信雄老師。蔡月芳老師 經濟海嘯後的最大隱憂─失業淺論 壹●前言 近年來因經濟海嘯，許多國家有嚴重的受到金濟海嘯影響，而爆發許許多多知名 的企業倒閉和財物面臨破產等危機，而有很多家庭也因經濟海嘯來面臨失業，而 家庭收入面臨拮据。加上自去年 9 月中旬發生金融海嘯以來，不景氣席捲全球， 更快速由消費和投資市場蔓延至就業市場。 近期失業率攀升的原因除國內外景氣差，短幅度縮減人事成本增加，也是失業率 在短期有較大攀升的主因。台灣勞工工資比大陸、越南等國工資高出很多，台灣傳 統產業常因此失去競爭力。還有引進外勞會使人民沒有工作。景氣不佳，傳統產業失 業勞工無法由服務業吸收，失業問題因此日趨嚴重。 本文探討方向為失業，藉由現今的全球經濟危機來了解，現今經濟社會最大的隱 憂就是失業。失業率會影響社會經濟發展外，更會拉大貧富差距，會使社會有錢 的有錢、貧窮更為貧窮，這將嚴重影響國家社會的健全發展。 貳●正文 一、失業定義 『是指一個足15 歲以上、現在沒工作、可以馬上工作、且正在找工作的人。』 （註一） 『學一個人願意並有能力為獲取報酬而工作，但尚未找到工作的情況，就被認爲 是失業。』（註二） 所以失業率是勞動人口裡符合「失業條件」者所佔的比例。 二、失業率上升原因 1 、經濟進入衰退期 『當機構投資減少，很多公司會精簡結構，自然會出現機構倒閉，裁員等情況， 經濟學稱為週期性失業(Cyclical Unempolyment) 。』（註三） 2 、勞動人口增長 『如勞動人口擴張太快（例如：回流人士增加，新移民湧入），會直接帶來失業 1 經濟海嘯後的最大隱憂─失業淺論 率上升。』（註四） 三、經濟與就業關係－奧肯定律 巨集觀經濟政策有三個主要目標：高 GDP 增長、低失業率、低通貨膨脹。這三 個目標之間有什麼數量關係，是巨集觀經濟學要研究的重大問題。 1.巨集觀經濟說明 A.GDP（國內生產毛額）：一個國家國內一定的時間所生產的最終產品之市場交 易總值。 B.通貨膨脹：物價水準在某一期間內持續性的上升，對人民來說會覺得錢變小， 也是賀幣購買力下降。 2.奧肯定律 A. 『失業率每高於／低於自然失業率1 個百分點，實際 GDP 增長率將低於／高 於潛在 GDP 增長率 2 個百分點。』（註五） B. 『發現了週期波動中經濟增長率和失業率之間的經驗關係，即當實際 GDP 增 長相對於潛在 GDP 增長（美國定義為 3％）。』（註六） C. 『潛在GDP 這個概念是奧肯首先提出的，它是指在保持價格相對穩定情況下， 一國經濟所生產的最大產值。潛在 GDP 也稱充分就業 GDP 。』〈註七〉 四、失業的成因和種類 1、摩擦性失業 『是一種過渡性失業，勞動者可以找到ˋ但尚未找到工作，例如轉換工作或初入 勞動市場者』（註八）摩擦性失業因應對策，政府和名間單位該給失業勞工提供 就業資訊及就業輔導。 2、結構性失業 『是指市場競爭的結果或者是生產技術改變而造成的失業。』（註九）『因技術、 地域或產業結構因素找不到工作。』（註十）因應方法為職業訓練、區域平衡發 2 經濟海嘯後的最大隱憂─失業淺論 展等。 ３、循環性失業 『因景氣循環的衰退或蕭條引起的失業狀況最主要的影響因素為勞動市場需求 不足造成工作機會減少。』 （註十一）循環性失業的解決辦法為刺激景氣，來改 善失業。 圖一、1930 年代的加拿大失業工人 4、季節性失業 A、定義 『季節性失業（Seasonal unemployment）由於某些部門的間歇性生產特徵而造成 的失業叫作「季節性失業」。』（註十二） 例如：有些行為或部門對勞動力的需求隨季節的變動而波動，像受氣候、產