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我身有残疾的孩子被勒令休学或建议开除-DisabilityRightsCalifornia
California’s protection advocacy system
我身有残疾的孩子被勒令休学或建议开
除
2014 年 11 月,刊号#5563.04
若您的孩子被认定为特殊需要儿童,在其触犯行为规范且/或其所在的
当地学区(“学区”)有意令其休学和/或下达开除建议时,校方必须先遵循
一定的程序。同时,州及联邦特殊教育法中亦规定了该等情况下对残疾学生
的保护措施。
本指南将为您提供一些基本信息,包括您的孩子在遇到上述问题时的
相关权益以及其他一些相关问题,供您参考。
“休学”指出于调整目的,勒令学生暂时离开学校使其不再接受持续
教导。“开除”指勒令学生离开学校使其不再接受(1)校方人员的直接监
督和管控,或(2 )校方人员的一般监督。
休学
一般情况下,特殊教育学生未经父母同意或法院或听证官发布的命令,
不得被勒令休学或离开其所处教学环境超过10 个连续上课日。《美国联邦
法规》第34 卷第300.530(b)条。
但上述限制不适用于一学年中累积多次休学处分(因不同原因)超过10
个上课日的情况,只要单次休学处分不超过10 个连续上课日即可。若累计
休学次数过多造成质变(教育安置方式的改变),则该限制适用。《美国联
邦法规》第34 卷第300.536(a)(1),(2)条。
判断休学处分模式是否实则已类似于非法改变对该生的教育安置或开
除的因素包括:每次休学处分时长、休学总时长,两次休学处分时间间隔及
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每次处分原因是否类似。《美国联邦法规》第34 卷第300.536(a)(1),(2)(iii)
条。
如果休学处分已形成习惯模式,则最终可能造成对学生教育安置的改
变。《美国联邦法规》第34 卷第300.536(a)(2)条。如该等休学已形成教育
安置的变更,则IEP 小组必须安排一个表现确定会议,且关于教育安置变更
的所有权利和责任都适用。《美国联邦法规》第34 卷第300.530(e)条。
学校可阻止特殊教育学生使用校车,但在该等情况下,学生有权要求
学校免费提供替代交通工具(父母和监护人不承担任何费用),前提是该生
的IEP 中有关于提供交通工具的规定。《加州教育法》第48915.5(c)条。
临时替代安置
在休学期间,学校或学区人员有权临时改变特殊教育学生的教育安置
情况。这常常被称为“临时替代性安置”。然而,休学处分时间不得超过10
个连续上课日。 《美国联邦法规》第34 卷第300.530(b)条。
特殊教育学生一个学年内的休学时间累计超过10 天后,即使休学学生
处于临时替代性安置状态,该特殊教育学生也必须获得免费而适当的公共教
育(FAPE)。 《美国联邦法规》第34 卷第300.530(b)(2)条和第(d)(4)条;
及第300.536 条。
学区必须在必要的范围内提供服务,以便允许学生在通识课程中取得
适当进步,并向达成其IEP 目标前进。这意味着,在一个学年中的第11 个休
学日,校区必须向学生提供免费而适当的公共教育(FAPE),即使学生不
处于接受其教育服务的常规安置状态。学生亦应接受(如适当)旨在应对与
休学相关的潜在违反行为(以便该违反行为不会再次发生)的功能性行为评
估、行为干预服务和行为矫正。 《美国法典》第20 卷第 1415 (k)(1)(D)条。
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开除和表现认定评审
必须在由于残疾儿童违反学生行为规范而对其做出安置变更的任何决
定后的10 个上课日内举行表现认定会议。无论学校或校区将安置中的变动
称作休学或开除,都需要举行表现认定会议。《美国法典》第20 卷第
1415(k)(1)(E)条;《美国联邦法规》第34 卷第300.530(e)(1)条。
表现认定会议的目的是使IEP 小组决定导致开除决定的行为是否是由
儿童的残疾所致,或是否直接并实质上与儿童的残疾相关,或是由学校不执
行IEP 直接导致的。《美国法典》第20 卷第1415(k)(1)(E)条;《美国联邦
法规》第34 卷第300.530(e)(1)条。表现认定会议有时被称为“表现认定
IEP”或“关于开除
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