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* * 中央财经大学 张京萍 mszjp@ International taxation 国际税收 * * 第一章 国际税收导论 * * 第一章 国际税收导论 一、国际税收问题的产生 二、国际税收的含义 三、国际税收学的主要内容 * * 一、国际税收问题的产生 国际经济发展与国际税收问题的产生 前提:国家恪守税收主权 因素:所得税的实行及其地位的上升、国际投资与跨国公司的发展 问题:国际重复征税、国际税收竞争、税收歧视、国际避税 所得课税对国际投资的影响 对国际直接投资的影响 对国际间接投资的影响 * * 国际直接投资的国际税收问题 甲国居民A 乙国 直接投资(独立或参股) 经营性利润或股息 居住国(甲)课税 来源国(乙)课税 A: 所得税 A:所得税 经营性利润 B: 所得税; A: 所得税(预提) 股息 A: 所得税 在乙国设立分公司a 在乙国设立子公司B * * 国际间接投资的国际税收问题 甲国居民A 乙国居民B 股权、债权、特许权 股息、利息、特许权使用费 居住国(甲)课税 来源国(乙)课税 B: 所得税; A:所得税(预提) A: 所得税 股息 A:所得税(预提) 利息、特许权使用费 A: 所得税 小额股份 债权、特许权 * * 二、国际税收的含义 什么是国际税收 国际税收的本质 国际税收与国家税收 * * 什么是国际税收 国际税收是指在开放的经济条件下,因纳税人的经济活动扩大到境外,以及国与国之间税收法规存在差异或相互冲突而带来的一些税收问题和税收现象。 国际税收的本质是国与国之间的税收分配关系 (朱青《国际税收》,中国人民大学出版社2008) * * 再如: 国际税收是指两个或两个以上国家政府,各自基于其课税主权,在对跨国纳税人分别课税而形成的征纳关系中,所发生的国家之间的税收分配关系。 (杨志清《国际税收》,经济科学出版社2000) * * 还有: 国际税收是指对在两个或两个以上国家之间进行的跨境交易行为进行征税的一系列税收规则。 国际税法是指解决跨境交易中征税权冲突的法律规范总和。 (Roy Rohatgi 《国际税收基础》,北京大学出版社2006) * * 再有: 国际税法其实称为特定国家的所得税法的国际方面更为恰当。 (Brian J.Arnold Michael J.Mclntyre《国际税收基础》,中国税务出版社2005) * * 国际税收概念包含的几个要点: 恪守税收主权是国际税收的本源 跨国纳税人和跨国课税对象是国际税收涉及的关键要素 国际税收反映国家与国家之间的税收分配关系 * * 国际税收与国家税收的区别与联系 国家税收 具体的课征形式 国家与纳税人之间的税收分配 是国际税收的基础 国际税收 税收问题与现象 国家与国家之间的税收分配 由国家税收而产生 * * 三、国际税收学的主要内容 国际税收的本源 税收管辖权及其确定 国际税收现象和问题 国际重复征税问题 国际税收竞争与国际避税问题 国际税收关系的协调及其准则和规范 国际税收协定 * * 国际税收学的研究范围 狭义的国际税收学 主要研究所得课税和财产课税所产生的国际税收问题及其协调。 广义的国际税收学 既包括所得课税、财产课税所产生的国际税收问题及其协调,也包括商品课税即国内商品课税和关税所产生的对国际贸易的影响及其协调。 * * 本章重点把握: 1.所得税和财产税如何影响国际投资? 2.国际税收是如何产生的? 3.什么是国际税收? 4.为什么说国际税收的本质是国家之间的税收分配关系?
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