危险源辨识走与事故隐患排查治理.pptVIP

瑞安市安全生产培训中心 林建国 高级讲师 联系电话-mail：jianguolin268＠live.cn  　 ● 安全-------主体没有危险的客观状态。 “没有危险”包括没有外在威胁和没有内在疾患两个方面。 理论上说，绝对的安全是不存在的！ 　 不过，有危险并不代表不安全，只要“危险、威胁、隐患等”在人们的可控范围内，就可以认为其是安全的。 中国政法大学出版社2004年5月版《国家安全学》对“安全”概念的解释如下： 　 安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降低至并保持在可接受的水平或其以下。 ???? 工商质监部门：“无事抢着管、有事躲着跑” ????? 食品药品监督部门：“小马拉大车” ? 食品生产企业：“守法不如违法” 坚决打击食品非法添加行为 4月21日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议并讲话。 李克强强调，食品非法添加危害性大，一旦发生问题，社会影响面广，容易引起连锁反应，必须高度重视。要以《食品安全法》为准绳，重典治乱，加大惩处力度，切实改变违法成本低的问题，让不法分子付出高昂代价，真正起到震慑作用。一旦发现非法添加，要快查快处，第一时间查封问题产品，责令停产停业，并给予严厉经济处罚。对故意添加的，一律吊销证照、罚没设备，企业负责人不得再从事相关食品行业。对涉案政府工作人员，情节严重的，要依法依纪开除公职。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，并依据新出台的《刑法修正案》，从重从快予以严惩。 九部门:使用食品非法添加剂将吊销证照并追刑责 4月24日，九部门强调，严禁任何单位和个人在食品生产经营中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，严禁在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿，并依法追究刑事责任。 　  海因里希--事故因果连锁论 第一节 危险源辨识 P175~183 一、危险源辨识简介 （一）危险源的分类 危险源与事故隐患是两个既有联系又有区别的概念。事 故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安 全行为和管理上的缺陷。可能导致重大人身伤亡或者重大经 济损失的事故隐患为重大事故隐患。危险源强调生产场所、 设备或设施中存在或固有的能量（物质）的多少，而事故隐 患是出现明显缺陷（人的不安全行为、物的不安全状态或管 理的缺陷）的危险源。 （一）危险源的分类 1. 从导致事故和伤害的角度分类 # 从导致事故和伤害的角度，可以将危险源分为两类：Ⅰ类危险源是 直接引起人员伤亡、财物损失和环境恶化的能量（包括动能、势能、热 能、电能、化学能、电离能、核能等）、能量载体和有毒、有害危险物 质，它是造成系统危险或系统事故的物理本质，称之为固有型危险源； Ⅱ类危险源是导致Ⅰ类危险源失控，作用于人员、物质和环境的条件 （包括人失误、元件故障、系统扰动等），它是系统从安全状态向危险 状态转化的条件，是使系统能量意外释放，即造成系统事故的触发原 因，它的危险性主要由固有型危险源的性质决定，可称为触发型危险源。 事故的发生是这两类危险源共同作用的结果，Ⅰ类危险源是导致事 故的能量主体，Ⅱ类危险源是促使Ⅰ类危险源导致事故的必要条件。Ⅱ 类危险源的存在，使得Ⅰ类危险源有可能失去控制而释放出大量能量或 危险物质，使人员受到伤害（或财产受到破坏）。Ⅰ类危险源决定事故 后果的严重程度，Ⅱ类危险源决定事故发生的可能性。物质的不安全状 态构成生产中的危险源，事故发生是因为危险源的存在，但并非存在危 险源就会发生事故，只有满足一定条件时，危险源才会引起事故。 （一）危险源的分类 2. 按导致事故和职业危害的直接原因进行分类 根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861—1992） 的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为如下6类： （1）物理性危险、危害因素。包括设备、设施缺陷，防护缺陷，电 危害，噪声危害，振动危害，电磁辐射，运动物危害，明火，能造成灼 伤的高温物质，能造成冻伤的低温物质，粉尘与气溶胶，作业环境不 良，信号缺陷，标志缺陷，其他物理性危险、危害因素。 （2）化学性危险、危害