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金融发展背景下新疆产业结构优化对策 论文关键词：金融发展；产业结构；优化调整 　　 　　论文提要：新疆产业结构的调整是加快资源优势向经济优势转换、实现经济发展的客观要求。产业结构的调整要借助于资本的流动机制，因此在金融环境逐渐发展的今天，必须加快新疆产业结构的调整优化。本文着重探讨在金融发展背景下新疆产业结构调整中存在的问题和具体优化新疆产业结构的对策。? 　　? 　　　　? 　　中国今天面临内外环境的巨大变化：一是经济全球化的推进和新技术的发展，使得世界市场加快融合，国际竞争加剧，国际分工重新定位；二是国内总供求关系根本扭转，由卖方市场走向买方市场。在这种变化背景下，当前中国的经济已由总量问题转为结构问题，尤其是产业结构问题，严重地阻碍着中国经济的发展。党的十七大报告提出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是从当前我国经济发展实际出发提出的重大战略。贯彻落实这一发展战略，对于促进新疆国民经济又好又快发展，具有十分重大的意义。? 　　? 　　一、新疆的金融发展背景? 　　? 　　?“2008年上半年新疆金融运行分析会”上资料显示，新疆金融机构认真贯彻落实国家宏观调控政策措施，坚持“紧中求好、紧中求进”，全区金融业继续平稳运行，各项存款快速增长，贷款摆脱长期低速增长格局，增幅创51个月来新高，有力促进了自治区经济持续健康发展。新疆金融业呈现以下特点：一是各项存款增加较多，储蓄存款稳定性增强。2008年6月末，全区金融机构人民币各项存款余额4，亿元，比年初增加263亿元，同比多增亿元，增幅从年初的%逐月攀升到19%，高于全国平均增幅个百分点；二是各项贷款增速稳步回升，信贷结构继续优化。2008年以来，全区各金融机构将贯彻国家宏观调控政策与自治区经济金融实际相结合，积极向上级行争取信贷规模，争取支持新疆发展的优惠政策，调整优化信贷结构，增加有效投入，信贷运行摆脱了2004年下半年以来的长期低位徘徊态势，贷款增速持续稳步回升。6月末，全区人民币各项贷款余额2，亿? 　　元，比年初增加亿元，同比多增亿元，增长%，同比提高个百分点，高于全国平均水平个百分点，增幅创下2004年3月以来新高，在全国各省区贷款增幅排名中居第14位。? 　　? 　　二、金融发展背景下新疆产业结构优化的思路对策? 　　? 　　基于以上对新疆产业结构存在问题的分析，要借贯彻“十七大”精神的东风，抓住西部大开发的机遇，争取各类优惠政策，加快新疆产业结构的调整，重点做到：“稳定一产，做大二产，调强三产”。? 　　（一）适度发展第一产业，稳定基础地位。在当前的经济形势下，重点应调整农业内部结构和种植业结构，发展特色农业，形成产业基础，使农业产业化具有规模和提高效益。? 　　1、要正确处理好种植业、林果业、畜牧业“三足鼎立”的产业结构。在完成棉花和粮食生产任务的前提下，大力发展林果业和畜牧业，尽可能地降低自然灾害和棉花市场价格带来的风险。? 　　2、农业种植业结构调整要继续抓好棉花和粮食生产。在坚持棉花战略地位不动摇的前提下，按“高产区进，中产区调，低产区退”的原则，向高产优质高效区集中，努力提高品质和单产，提高市场竞争力。粮食生产要在坚持自给有余的前提下，调整品种结构和区域布局，加大粮食转化力度。? 　　3、特色农业发展要形成鲜明的区域特点。如香梨、甜瓜、葡萄等名、特、优产品，要通过市场开拓，拓宽加工环节，提高附加值，奠定产业化发展基础。? 　　4、加速农业产业化步伐。农业产业化发展要把龙头企业和高新技术企业培育摆在突出位置，培育新的经济增长点。通过龙头企业发展，外联市场，内联基地和农户，同时发展农村社会化服务体系，奠定农业生产、加工、储运、销售综合化配套服务基础。此外，还应以种植业为根本，实现产供销、种养加一体化经营，提高农产品附加值。? 　　（二）加快第二产业结构升级，增强市场竞争力。新疆第二产业要坚持以资源为依托，以市场为导向，以效益为中心的原则，实施以下调整战略：? 　　1、以科技为依托，坚持改造传统产业，培育战略产业，发展高新技术产业。重点突出高新技术产业，要以优势产业培育为重点，通过技术进步，调整产品结构和企业组织结构，积极发展高新技术产业。? 　　2、继续深化国有企业改革，在所有制结构方面取得突破。国有资本要从小企业中退出，继续通过合资、转让、租赁等形式，积极推进股权多元化，大力发展混合型经济，提高工业整体效益和市场竞争力，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。3、通过各种融资渠道抓好工业项目建设，以拉动经济快速增长，带动一三产业发展。? 　　4、加强对主导产业及主导产业群的扶持力度。? 　　（三）大力发展第三产业，促进市场发展。新疆第三产业