监测一般原理.PDF

执行摘要 题为《监测一般原理》的参考文件反映了根据欧盟理事会《第 96/61/EC 号指令》（IPPC 指 令）第 16 （2 ） 条所进行的信息交流。文件在序言中解释了其目的、用途和法律条款。本执行摘 要描述了主要调查结果和重要结论，应与序言结合使用。执行摘要可以作为一份单独的文件来阅读 和理解，但是，作为一份摘要，它无法体现本文件全文的所有复杂问题。因此，执行摘要不能代替 本文件全文作为最佳可行技术决策中的一个工具。 本文件提供的信息旨在指导综合污染预防与控制许可撰写者和综合污染预防与控制装置操作 者按照《指令》项下有关在源头处的工业排放监测要求，履行其义务。 建议综合污染预防与控制许可撰写者在确定优化的许可监测条件过程中，考虑下述七个因素： 1. “为什么”要进行监测？ 《综合污染预防与控制》规定中之所以把监测包括在内，主要的原 因有两个：（1） 为了进行守法情况的评估；（2 ） 报告工业污染的排放情况。但是，监 测数据经常也可能用于许多其他原因和目的，如果为达到某一目的而获取的监测数据也可 用作其它用途，则通常能更节约成本。不管在什么情况下，重要的是，所有相关方都要清 楚监测的目的。 2. “谁”进行监测？一般说来，监测的责任由主管当局和经营者分担，但是，主管当局通常 在很大程度上依靠经营者和/或第三方承包商。非常重要的是，监测的责任要明确地分派 给所有相关方（经营者、主管当局和第三方承包商），这样它们才能清楚地知道工作如何 分配和自己肩负的义务和责任。同样至关重要的是，所有各方都要实行适当的质量要求。 3. 监测什么和如何监测。要监测的各项指标可根据工厂所用的生产工艺、原材料和化学品而 定。如果选定的监测指标也能满足工厂生产运营控制的需要，则更好。可以采用风险基准 法，根据各层面的危害环境的潜在风险，选定适当的监测制度。为了确定风险，需要对主 要排放指标超过排放极限值（ELV ）的可能性及后果的严重性进行评估（即对环境的危害 程度）。第 2.3 节举例介绍了风险评价方法。 4. 如何表达 ELV （排放极限值）和监测结果。表述 ELV 或其等效参数的方式取决于监测 这些排放指标目的。可以使用各种不同的单位：浓度单位、单位时间负荷、特殊单位和排 放因数等。但是，无论在什么情况下，在遵守情况监测中采用的单位都应当予以明确说明， 最好应是国际公认的单位，而且应当与相应的参数、应用及应用的背景相符。 5. 选择监测时间时需考虑的因素。确定监测时间时需要考虑几个相关因素，包括采样和/或 监测的时间、监测周期和监测频率。 正如第 2.5 节所探讨的那样，监测时间选择要求的确定，取决于所采用的工艺种类， 更确切地说是取决于排放模式，而且所确定的要求应能使得采集到的数据反映出想要监测 的目标，而且还应与其它工厂的数据有可比性。有关排放极限值和相关守法情况监测的时 间要求都必须在监测规范中予以明确地表述，以免含糊不清。 6. 如何处理不确定因素。如果是监测守法排放情况，特别重要的是要注意在整个监测过程中 测量方面的不确定因素。对不确定因素要进行评估，与监测结果一并汇报，以便于能够全 面彻底地对企业守法情况进行评估。 7. 监测要求及 ELV 都纳入监测规范中. 这些要求应当涵盖同排放极限值相关的所有方面。 为此，较好的做法就是考虑在第 2.7 节中规定的问题，即同如下各项相关的问题： 监测要求的合法性和可执行情况； 受限制的污染物或参数； 采样点和监测地点的选择； 采样和监测时间的选择； 可用测量方法限度的可行性； 就相关需要而言，可用的一般监测方法； 特定测量方法的技术细节； 自我监测的计划安排； 进行监测时的操作条件； 遵守情况评估程序； 汇报要求； 质量保证和控制要求； 评估和汇报异常排放的计划安排。