群众身边的腐败问题.docVIP

从严治党杜绝群众身边腐败问题 摘要：习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，量大面广，易发多发，社会关注度高，群众反映强烈，它直接侵害人民群众的切身利益，严重损害党和政府的形象，是与党的性质和宗旨水火不容的。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，提升人民群众对反腐败工作成效的满意度，事关党的执政根基，事关社会公平正义，事关人民群众切身利益。 关键字：腐败 原因 对策 分析 重要性 意义 群众身边的腐败，是廉政风险防控工作的重点防治内容，也是党员干部存在“四风”问题的重要体现。这些行为量大面广，社会关注度高，直接侵害群众切身利益，严重损害党和政府机关形象。现从维护群众最关心、最直接、最现实的利益入手，浅谈一下这个问题的看法和对策。 一、不正之风和腐败问题的原因剖析 发生在群众身边腐败问题的原因是多方面的，从主、客观方面进行分析，主要包括以下个几方面:? ? ?（一)自律防线不牢。党员干部形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重等“四风”问题严重。一是有的干部托辞日常事务性工作繁忙，放弃世界观的修养，扭曲了权力观、价值观、地位观，价值观念混淆颠倒，理想信念动摇、思想防线崩溃。二是放松对自身的要求。不少犯错误的基层干部，法纪观念淡薄，心存侥幸，没有认识到自己作为基层干部代表的是党和政府的形象，放松了对自己能力和素质的要求。三是不愿接受监督。一些基层干部，置身于监督之外，在公开工作中搞形式、走过场，使群众对身边的重要事务没有知情权、参与权，逃避群众监督。? ? ? （二）制度存在缺陷。许多群众身边发生的腐败问题中的基层违纪违法干部，除了自身原因外，还与相关制度没有充分发挥保障作用是分不开的。一是制度规定不健全。监督制约和权力制衡机制具滞后性，特别是解决发生在群众身边的腐败问题的机制、制度还处于完善过程，一些基层干部就会利用这个“空档”来谋取私利。二是制定的制度可操作性不强。近几年，基层干部廉洁从政行为准则和道德规范渐趋完善，但有的规定过于原则，在实际工作中不易操作。这些干部通过所谓的“变通”办法，绕开制度的监管，致使大量基层腐败案件的发生。三是制度执行不力。一些制度在实际工作中往往被忽视，制度制定后执行不力。不公开、假公开现象还一定程度存在，有的地方公开不及时，公开形式不便民，决策信息不透明，公开制度难以落实、效果不好。? ? ? （三）监督力度不够。群众身边腐败问题的发生，很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约，监督体系、监督机制的设计不科学不合理。一是上级监督滞后。受时间、空间限制，政府对基层干部在体制内的监督方式较单一，有的停留在走访、听汇报的方式，对基层干部行使权力的情况不能及时准确掌握，不能及时提醒和督促改正。二是同级监督弱化。基层干部在制度设计时也建立相应的监督机制，但是作为在同一个基层单位工作的同事，本身就是利益共同体，相互监督有伤和气、影响团结，相当一部分人有思想顾虑，不想监督、不愿监督。三是群众监督软化。多数基层群众，特别是针对发生在自己身边的腐败问题，群众出于自己非直接利益受损者或怕打击报复，心存顾忌，觉得没有必要去“惹事生非”，不敢监督、不去监督。 二、防治群众身边腐败问题的主要对策? ? ? ?有效预防和治理损害群众利益不正之风，必须针对其产生的根源，积极探索对策，坚持标本兼治、惩防并举的方针，发扬求真务实的精神，狠抓落实，讲求实效。 （一）首要任务是抓好教育。立足教育，着眼防范，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，是解决好损害群众利益问题的基础性工作。一要加强权力观和政绩观教育。通过开展“学习实践 HYPERLINK /fanwen/special/kexuefazhanguan/ 科学发展观”等主题教育活动，促使党员干部牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的为民意识。在实际工作中，坚持正确的政绩观，不搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，把主要精力用在为民办实事、谋发展上。二要加强党纪政纪条规和法律法规教育。开展党纪政纪条规和国家法律法规的宣传教育，构筑党员干部牢固的党纪国法思想防线。组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，深入贯彻《行政许可法》，做到依法行政，秉公办事，切实解决不作为和乱作为的问题。 （二）重要环节是落实监督。侵害群众利益的行为时有发生，其中一个重要原因是相关行政部门有法不依、有令不行、有禁不止。只有加大监督检查力度，通过发挥主管部门的内部监督，专门机关的定向监督，社会群众的广泛监督，新闻媒体的舆论监督，才能使执法行为受到有效制约。一要畅通监督渠道