中国山洪灾害防御关键技术-水利学报.PDF

水 利 学 报 2018年9月 SHUILI XUEBAO 第49卷 第9期 文章编号：0559-9350（2018）09-1123-14 中国山洪灾害防御关键技术 1，2 1，2 1，2 1，2 1，2 1，2 郭 良 ，丁留谦 ，孙东亚 ，刘昌军 ，何秉顺 ，刘荣华 （1. 中国水利水电科学研究院 防洪抗旱减灾研究中心，北京 100038；2. 水利部防汛抗旱工程技术研究中心，北京 100038） 摘要：结合我国山洪灾害防治所面临的自然社会双重胁迫因素和存在的关键技术问题，在总结中国水利水电科学研 究院建院以来围绕小流域暴雨洪水规律、分析计算方法、防洪减灾监测预警技术等方面所完成的创新成果基础上， 阐述我国山洪灾害防治的总体思路、理论技术体系和防御模式。重点论述小流域下垫面特征及产汇流特性、缺资料 地区小流域暴雨洪水规律、新一代缺资料小流域产汇流模型及分布式水文模型、预警指标体系和风险评价理论、小 流域山洪灾害动态预报预警技术、全国山洪灾害小流域预报预警系统建设等方面的技术突破和取得的创新性成果。 关键词：山洪灾害；山洪灾害调查评价；山洪灾害预报预警；山洪风险区划；群测群防 中图分类号：TV87 文献标识码：A doi：10.13243/ki.slxb 1 研究背景 在全球气候温暖化背景下，随着山丘区局地强降雨频次的增加和山丘区人类活动的加剧，山洪 灾害日渐成为防洪减灾的短板，因山洪死亡人口约占洪涝死亡人口的70 %，山洪灾害监测预报预警 和防御日渐受到国际社会的高度重视。针对山丘区暴雨洪水受地形影响大、过程短、时空变异大、 精准监测预报难，以及地形起伏变化大、植被类型和下垫面条件复杂，普遍缺乏水文实测资料、山 洪陡涨陡落、产汇流非线性特点显著、精准分析模拟和预警难度大等特点和科技难题，世界气象组 织（WMO）、全球水伙伴关系（GWP）、国际水文科学协会（IAHS）、国际水利环境工程及研究协会 （IAHR）、美国国家海洋和大气署（NOAA）等都在加大关注和研究的力度。IAHS早在2003年就开始了 ［1］ “缺资料流域水文预测预报”（PUB）十年计划 ，并取得了积极的成果。2017年9月，WMO宣布启动 为期4年的世界首个全球水文状态监测与预测系统（HydroSOS）建设计划，旨在为全球有效应对洪水 ［2］ 与干旱灾害提供支持 。 在山洪灾害监测预警方面，西方发达国家起步较早。美国从1970年代开始研究建立山洪灾害预 ［3］ 警指导系统（FFGS） ，目前基本实现了山洪灾害的实时监测预警，并在研制基于分布式水文模型的 ［4-5］ ［6-7］ 山洪预报系统 ；欧洲部分国家建立了基于洪水预报的山洪灾害预报预警系统 。21世纪以来，日 ［8］ 本基本形成了一套较为完善的山洪灾害防治体系和防御模式 。1990年代以来，我国台湾省在山洪 ［9］ 泥石流早期预警和疏散避难等方面逐步形成了较为完善的监测预警体系 。我国山洪灾害防治起步较 ［10］ 晚，2010—2016年才初步建成了山洪灾害防御体系 ，全面开展了全国山洪灾害调查评价，在山洪 灾害分布规律与风险区划、小流域暴雨洪水规律、山洪灾害预警指标、山洪灾害预报模型、监测预 收稿日期：2018-06-20；网络出版日期：2018-09-25 网络出版地址：http：///kcms/detail/11.1882.TV.20180925