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对工商队伍“执法安全”的思考
随着市场经济的快速发展,工商行政管理部门监管和执法任务越越重,责任越越大,市场主体的多元化市场交易行为的多样化和市场经营行为的复杂化,使工商行政管理部门的责任风险也越越大。
尤其今年月最高人民检察院布《关于渎职侵权犯罪案立案标准的规定》后,“确保队伍执法安全”已引起各级工商部门的高度关注。
一当前影响工商队伍“执法安全”的重大责任风险一以渎职侵权为特征的职务犯罪。
根据《刑法》最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案立案标准的规定》,以渎职侵权为特征的职务犯罪,包括滥用职权罪玩忽职守罪徇私舞弊不移交刑事案罪滥用管理司罪放纵制售伪劣商品犯罪行为罪等,这类职务犯罪应引起高度重视,这类中多是触犯者主观恶意不深,有的是出于过失,在自己还不知道的情况下,已触犯了刑律,是较大责任风险,易发生,难控制。
二以不廉洁腐败为特征的职务犯罪。
根据《刑法》,以不廉洁腐败为特征的职务犯罪,包括贪污罪受贿罪职务侵占罪等。
这类职务犯罪多是触犯者主观恶意较深,但作为行政执法机关,也较易发生。
三以过错执法侵犯财产权的行政赔偿。
工商行政管理部门在行政许可中,不依法办理登记变更注销吊销等手续;在行政处罚中行政处罚程序不当法律依据运用不适;在行政强制措施中不履行法定程序超范围采取行政强制措施等方面均易引起行政赔偿。
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