监理考试复习概论第一章.docVIP

建设工程监理基本理论与相关法规 　　　 第 PAGE 1页 第一章　建设工程监理制度 　　第一部分：考情分析 2006年 2007年 2008年 2009年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 单选题 1题1分 3题3分 4题4分 6题6分 7题7分 5题5分 3题3分 6题6分 6题6分 6题6分 多选题 2题4分 　　 2题4分 3题6分 3题6分 2题4分 3题6分 5题10分 4题8分 2题4分 合计 3题5分 3题3分 6题8分 9题12分 10题13分 7题9分 6题9分 11题16分 10题14分 8题10分 　　本章内容在考试中的重要性：重要。　　本章内容在近10年考试题中占的分值在3～16分之间（不含2014年第四版教材已删除内容中包含的试题分值），占本科目总分的2.7%～14.5%。预计2017年本章考试分值在10分～14分左右,占本科目的9.1～12.7%。 　　第二部分：本章考试大纲要求及难点内容　　1.本章考试大纲要求　　（1）建设工程监理的性质　　（2）建设工程监理的法律地位和责任　　（3）工程建设程序及建设工程监理相关制度　　2.本章难点内容　　本章难点有：（1）建设工程法律体系；（2）建设程序；（3）政府投资项目（审批）与企业投资项目管理（核准和备案）之间的区别；（4）项目法人责任制的核心；（5）建设工程监理性质（比较第三章：工程监理企业经营活动准则）；（6）我国设计阶段划分与国际工程设计阶段划分之间的区别；（7）项目董事会和项目总经理的职权之间的区别；（8）建设工程监理范围和规模标准与招标的具体范围和规模标准之间的区别；（9）三项制度之间的关系。 　　第三部分：考点讲解 第一节　建设工程监理概述 　　本节主要考点： 重要考点 一般考点 第一节建设工程监理概述（重要） （1）建设工程监理的涵义；（2）建设工程监理的性质；（3）建设工程监理范围和规模标准规定；（4）工程监理单位、监理人员的职责 （1）工程监理单位的法律责任；（2）监理工程师的法律责任 　　●历年没有出过考题或出题很少的考点：建设工程监理实施范围；建设工程监理基本职责；建设单位委托工程监理单位的职责。　　 　　第一个考点：建设工程监理的涵义　　1.建设工程监理的概念　　◆工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。　　2.工程监理行为主体：工程监理单位。建设工程监理应当由具有相应资质的工程监理单位实施。　　3.工程监理与政府主管部门监督活动的区别　　后者属于行政性监督管理，其行为主体是政府主管部门。同样，建设单位自行管理、工程总承包单位或施工总承包单位对分包单位的监督管理都不是工程监理。 　　4.工程监理实施的前提　　◆前提：建设单位的委托和授权。　　◆工程监理单位在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，是建设单位授权的结果。　　5.工程监理实施依据　　◆法律法规　　◆工程建设标准　　◆勘察设计文件及合同：包括批准的初步设计文件、施工图设计文件、建设工程监理合同以及与所监理工程相关的施工合同、材料设备采购合同等。　　附注：《建设工程质量管理条例》中所列监理依据不包括“委托监理合同”。 　　第二个考点：建设工程监理的性质 建设工程监理的性质 内容 服务性 （1）工程监理人员利用自己的知识、技能和经验以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理和技术服务。（2）服务对象：建设单位。（3）工程监理单位不具有工程建设重大问题的决策权，只能在建设单位授权范围内采用规划、控制、协调等方法，控制建设工程质量、造价和进度。（4）协助建设单位在计划目标内完成工程建设任务，不能完全取代建设单位的管理活动 科学性 （1）工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；（2）应有足够数量的、有丰富管理经验和较强应变能力的注册监理工程师组成的骨干队伍；（3）要有健全的管理制度、科学的管理方法和手段；（4）应积累丰富的技术、经济资料和数据；（5）应有科学的工作态度和严谨的工作作风，能够创造性地开展工作 独立性 （1）工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。（2）与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。（3）工程监理单位必须建