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華人社會的教育發展系列研討會──
?香港中小學品德與國民教育之研究
蕭雅云
國立台中教育大學課程與教學研究所碩士生
comabc92@
顏佩如
國立台中教育大學教育學系副教授
pay@.tw
摘要 近來由於我國校園霸凌事件頻傳,為提升學生之品德素養,本研究希冀藉由探究香港經驗提出對臺灣實施品德教育之啟示。本研究採文獻分析為主,蒐集香港1997年後品德教育與國民教育發展與課程綱要之官方資料與學術著作進行分析論述,研究目的主要有以下四點。一、緒論說明品德核心精神並且提出我國與香港相似之處,以了解香港品德與國民教育與我國之異同;二、探討英治時期後至回歸後香港品德與國民教育在各時期之背景以及變遷;三、從2008與2011年香港官方公布之課程綱要,歸納整理;四、說明香港2002年後所推廣之品德與國民教育活動,並提出對我國之建議,結論則說明對香港品德與國民教育之總結評析及對我國之啟示。
關鍵字:品德教育、品德活動、香港課程、國民教育
壹、緒論
香港企業家李嘉誠先生曾說:「做事先做人,一個人無論成就多大的事業,人品永遠是第一位的。」而前美國羅斯福總統也認為「只教一個人認知,而不教他道德,就等於培養一個威脅者到社會中。」近年來由於品德觀念逐漸式微,我國教育部於98年提出「落實品德教育促進方案,以強化學子良好品行」,其目的為藉由向下紮根的方式促進師生成長、家庭參與、民間合作,品德全民普及並落實品德教育於基礎教育課程之中(教育部,2011)。
我國與香港在傳統文化方面同屬儒家文化、在地理位置方面相互鄰近、在商業發展方面同為亞洲四小龍、在民族血性方面又屬同文同種,故在社會脈絡部分都顯示著我國與香港的相近之處,而在近年喚起的品德教育聲浪中,香港於2006年率先由民間團體開始推動品德教育融入生活中,從家庭、各級學校、社區、企業、社會,由小至大的拓展範疇,使品德教育成為全民運動,進而讓香港政府致力將品德教育於課程發展中實施。然而在回歸後,因政治和文化等因素,香港開始重視國民教育,將軍國民主義融入教育中,培養學童的愛國情操。
我國亦在2009年推行臺灣有品運動,由「臺灣有品列車」開始鳴笛,期盼我國社會生活能夠達到「人人有品」的指標,並且和行政院所推出的六大新興產業,其中包括文化創意、觀光、醫療、綠能、生技及精緻農業彼此相輔相成(教育部全球資訊網,2009),使臺灣有品運動能深入人心達成全民運動;再者,民眾能夠身體力行落實臺灣有品運動,進而將品德教育銘記於心,是臺灣有品運動的精髓所在。香港品德運動能由人民發起推廣,政府亦積極推動品德教育的落實,實屬難能可貴。
故本文研究目的,主要首先探討香港自英治殖民時期到回歸中國後共三階段之品德教育與國民教育發展與變遷,其次探討香港政府於中小學品德課程之規劃與實施與相關活動的推行,以期給予我國未來品德教育改善之指導方針,接續探討香港相關品德運動與國民教育之推行,最後藉由以上所述歸結香港品德教育與國民教育給予我國品德教育現況實施之省思與啟示。本文採取文獻分析法為主要研究方法,文中提及之品德教育與國民教育範疇廣泛包括德育及公民教育、軍國民教育、品格教育和家庭教育等,因香港自殖民時期到回歸後期,其政府對於品德教育之名稱與發展走向隨著政治、文化和社會變遷等關係而轉變,爰此,本文將品德教育與國民教育廣泛界定方能明確說明香港品德教育與國民教育多元之變化,其中包括軍國民教育、公民教育、道德教育、品格教育及家庭教育等,將多方面關於品德教育之面向納入,以達到社會上每一個角落都能達到全人教育的成效。
貳、香港品德教育與國民教育發展與變遷
被稱為「東方之珠」的香港,由於優越的戰略位置及對外通商口岸方便等因素下,成為了清朝末年間各國爭相奪取的島嶼,甲午戰爭之後,香港於1840年後正式開啟了殖民發展的辛苦路程;也在1997年回歸之際又再度展開艱辛的適應融合之旅,在中國傳統文化與英國現代文化互相的衝擊之下,香港獨樹一幟嶄露出獨特的教育氣息,也是中西文化背景的影響下呈現出的多樣風貌。
一、殖民時期
香港於第一次中英戰爭後成為了英國的殖民地,早期尚未成為殖民地的香港
是推行傳統的中華文化為主,將品德教育融入在私塾教育、家庭教育與社會生活之中(許向東,1997);而在1841年後,因英國政府介入香港的殖民統治,香港社會出現了新的變革-西方文化的傳入,西方文化無論在政治、宗教或社會方面都影響著香港教育。香港品德教育與國民教育於殖民時期在政治、宗教、社會方面產生的影響如下。
1. 政治層面
1877年英國派駐香港的第八任總督軒尼詩准許香港華人歸為英籍,成為英國公民,並在教育政策主張英語教學(維基百科,2011),將英語列為必修並增長英語學習時數,此後,香港的品德教育與國民教育即
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