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金属非金属矿山基础安全管理 一、前言二、矿山安全管理机构和人员三、安全管理规章制度四、矿山日常安全管理主要工作内容五、隐患排查与治理六、矿山安全基础管理的监管与责任追究 单位负责人在事故调查处理期间的责任 事故调查处理期间，单位主要负责人应坚守岗位，积极配合事故调查处理，包括接受调查组询问，提供有关的情况和资料，协肋查清事故经过、伤亡、损失、原因等。该期间逃逸、弄虚作假、打击报复的将被从严处罚。 事 故 应 急 救 援 1、事故应急救援的特点 2、应急救援预案的作用 3、 应急救援预案演练中须注意的问题 4、事故应急救援中应当注意的问题 事故应急救援的特点 1、不确定性和突发性（许多事故、灾害、事件事前无明显征兆，易迅速蔓延甚至失控）； 2、应急活动的复杂性（事故、灾害、事件的影响因素及演变规律不确定且多变；参与救援的单位管理复杂；应急响应过程中公众行为、心理复杂；现场处置措施复杂）； 3、后果易猝变、激化和放大（应急处理稍有不慎，事故、灾害、事件波及范围可能会扩大，卷入人群数量会增加，人员伤亡和财产损失会加大，其后果是迫使应急响应升级，甚至引起社会危机，使公众陷入巨大的动荡与恐惧之中）。 事故应急救援预案的作用 应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在： 1、应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循，尤其是在培训和演习工作的开展上。 2、制定应急预案有利于做出及时的应急响应，减轻事故后果。 3、成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够的灵活性，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施，进行专项应急准备和演习。 4、当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调。 5、有利于提高风险防范意识。 应急救援预案演练中应注意的问题 1、演练过程中应尽可能模仿可能的事故过程，但不能采用真正的危险状态进行演练，以避免不必要的伤亡。 2、演练之前应对演练情况进行周密的方案策划。编写情景说明书是方案策划的主要内容。 3、演练之前应对有关人员进行必要培训，但不应将演练场景介绍给应急响应人员。 4、演练结束后应认真总结和整改。 事故应急救援中应注意的问题 （1）根据事故实际成立相应的应急救援现场指挥部； （2）根据事故实际对有关预案进行必要的调整； （3）注意保护救援人员的安全； （4）尽快控制危险（害）源； （5）发挥专家的作用，加强事故状态监测与评估； （6）事后进行总结，对已有预案进行修订。 工 伤 保 险 1、工伤保险的有关概念 2、工伤保险的意义 3、工伤保险主要工作内容 4、工伤认定范围 工伤保险的有关概念 （1）工伤保险是一种重要的社会保险（此外还有养老保险、医疗保险）。它是由企业向社会保险机构交纳保险费用，职工因工伤亡时由社会保险机构根据伤残等级进行补偿的一种保险形式。 （2）工伤保险的特点 ①强制性。国家立法强制执行。 ②非赢利性。工伤保险是国家和企业对劳动者履行的社会责任，是劳动者应该享受的基本权利，不以赢利为目的。 ③保障性。要保障劳动者或其遗属的基本生活。 ④互济性。工伤保险基金在统筹地区范围内相互调剂使用。 （3）工伤保险基本原则 ①无责任补偿原则：待遇给付与责任追究分开； ②补偿直接经济损失原则：不考虑兼职收入； ③保障与补偿相结合原则：保障基本生活，适当补偿身心痛苦； ④预防、补偿和康复相结合原则：这也是工伤保险制度三大职能：补偿、预防、康复。 工 伤 保 险 的 意 义 （1）体现了对职工合法权益的尊重； （2）可以平抑企业的风险； （3）有利于提高安全管理的水平及效果； （4）有利于社会稳定； （5）有利于提升我国的国际形象。 工伤保险主要工作内容 （1）工伤认定； （2）伤残分级（伤残分级标准——共分10级）； （3）保险费率的确定和调整（差别费率、浮动费率）； （4）保险基金的筹集和管理； （5）工伤补偿； （6）工伤康复； （7）工伤事故及职业病预防。 工 伤 认 定 范 围