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第三章 项目管理组织 一、组织原理 （一）组织的基本概念 组织有两重含义：组织机构、组织行为。 组织机构—是按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统而构成的有机整体。 组织行为—又称组织活动，即为达到一定目标，运用组织所赋予的权力，对所需的资源进行合理配置。 组织与目标的关系 组织与目标的关系 （三）项目管理组织设置的层次 （三）项目管理组织设置的原则 1、整体性原则——项目是一个开放系统，项目组织要与之适应，形成一个有机整体； 2、目的性原则 3、精干高效原则———讲求效率是管理的核心； 4、管理跨度和分层统一原则 管理跨度——一个主管人员直接管理下属人员的数量。 丘格纳公式： C = N( 2 N-1+N-I) C——接触系数； N——管理跨度。 当N=1 C=1； N=10 C=5210；即组织机构设置时，必须是管理跨度适当。 管理层次——一个系统总的层次。 管理层次和管理跨度成反比，管理层次多管理跨度小，管理层次少管理跨度大。 分层统一： 1）窄跨度多层次组织结构 联络迅速； 控制严密； 决策慢； 费用高。 主要矛盾：激励 鲁布革工程项目组织（四个层次、33人） 2）宽跨度少层次组织结构——扁平化组织 决策快； 管理费用低； 高层负担重； 有失控危险。 管理层级 主要矛盾：协调 5、弹性和流动性原则 6、与企业一体化原则 二、项目组织结构设计过程 1、确定项目目标 确定工程项目组织的各种目标，这也是计划的一部分。 （1）项目的范围：邮电大楼的土建施工工程，总投资3.9亿元 （2）进度目标：534天（计划工期=544天）； （3）质量目标——“泰山杯”； （4）成本目标——目标成本降低率＝3％； 2、工作划分 3、机构及职责划分 4、人员及权责确定 5、工作流程与信息流程 6、制定考核标准 项目组织的基本内容 三、项目管理的组织结构形式 1、职能型（按职能划分） （1）职能型的组织形式 项目职能式组织形式是最基本的，目前使用比较广泛的项目组织形式。 主要特点： 1）在各管理层次间设置职能部门； 2）职能管理专业化，管理效率高； 3）基层人员可能会接到矛盾的指令； 4）适宜对专业技术要求比较低的工程项目。 2、事业部式（按产品划分） （1）事业部式的组织形式 事业部式管理组织形式就是将项目的组织独立于公司职能部门之外，由项目组织自己独立负责项目主要工作的一种组织管理模式。 项目的具体工作主要由项目团队负责。 项目的行政事务、财务、人事等在公司规定的权限内进行管理。 （2）主要特点 项目经理是真正意义上的项目负责人； 事业部对内是职能部门，对外代表公司，具有独立经营权。 有利于延伸企业经营职能，但企业对项目部约束减弱； 容易出现配置重复，资源浪费的问题； 适用于分散的、远离企业管理层的大中型工程项目。 3、矩阵型组织结构 四、项目经理部（Construction project management team) 项目经理在企业的支持下组建并领导，进行从开工到竣工全过程施工经营生产管理的组织机构。 (一) 作用 1、企业的项目管理层和劳务作业人员的监管和服务者双重角色； 2、是项目管理的工作班子，是工程项目管理的核心； 3、临时性、一次性的柔性组织； 4、企业履行承包合同的主体，一次性的成本中心。 （二）规模 根据工程情况选择（推荐性） (三）设立步骤 1、根据企业批准的“项目管理规划大纲”确定项目部组织形式； 2、确定项目部层次、职能部门、工作岗位； 3、根据部门和岗位定岗定人； 4、制定管理制度。 （四）主要业务部门——五部一室 1、工程部：生产、调度、施工管理； 2、技术部：技术管理、编制计划、技术交底、技术资料； 3、物资部：材料的计划、采购、管理及回收； 4、质量部：质量检查、监督及验收； 5、经营部：合同、成本、索赔等管理； 6、综合办公室：人员、人事、后勤、攻关等。 （五）规章制度 由项目部集体制定，是项目部进行项目管理工作的标准和依据。 分类： 1、按约束力分： 责任制度，如安全责任制度、岗位责任制度； 规章制度，包括行政法规、章程、制度、公约四大类。 2、按专业分： 专业类制度，如工程开工审批制度、质量事故处理制度、工程变更处理制度； 非专业类制度，如工程部会议制度、文件资料管理制度、检查和考核制度。 五、项目经理（Construction project manager) （一）项目经理的作用 1、项目经理的定义