执行摘要-CommunityDevelopmentCommissionofthe.PDF

I. 执行摘要 第一节. 执行摘要 概述 1968 年 《美國民权法案》第8 条，又名联邦《公平住房法案》（Federal Fair Housing Act）， 禁止因种族、肤色、宗教信仰或原国籍而在购买、出售或出租住房时产生歧视。1970 年代性 别获列入受保护的阶层。1988 年， 《公平住房修正法》（Housing Amendments Act）将家庭 状况和残疾纳入名单，合共有 7 个阶层受联邦政府保护。联邦公平住房法规主要由以下三种 美国法案组成： 1. 《公平住房法案》， 2. 《公平住房修正法》，及 3. 《美国残疾人法案》（Americans with Disabilities Act ，ADA）。 公平住房法案旨在保护一个人在拥有、出售、购买或出租住房时有权免受歧视，确保每个人 有平等机会获得住房。1959 年，加利福尼亚州通过了 《公平就业与住房法》（Fair Employment and Housing Law），涵盖了与联邦法律相同的受保护阶层。加州受保护的阶层包 括种族、肤色、祖先/原国籍、宗教、残疾、性别、性取向、性别认同、遗传信息、婚姻状况、 家庭状况和收入来源。 公平住房评估 进一步规管公平住房是美国住房和城市发展部（HUD）的住房和社区发展计划的长期任务之 一。这些规定源自联邦《公平住房法案》第 808(e)(5) 节，该法要求 HUD 部长以坚定促进公 平住房的态度管理联邦住房和城市发展计划。 1994 年，HUD 发表了一项规定，将住房和社区发展计划合并为单一计划过程。这个举措将 “社区发展整体补助金”（Community Development Block Grant ，CDBG）、“房屋投资合 作伙伴”（HOME Investment Partnerships ，HOME）、“紧急庇护所补助金”（Emergency 1 Shelter Grants，ESG） 和 “艾滋病患者住房机会”（Housing Opportunities for Persons with AIDS，HOPWA）计划归入“住房和社区发展综合计划”，成为一个申请周期。 作为综合规划过程的一部分及资格，直接从HUD 以公式分配获得资金的社区需提交 HUD 认 证，以证明他们会“坚定促进公平住房” （Affirmatively Furthering Fair Housing，AFFH）。洛 杉矶县社区发展委员会（Community Development Commission of the County of Los Angeles ， CDC）和洛杉矶县房屋管理局 （Housing Authority of the County of Los Angeles ，HACoLA）已 共同合作准备、执行、并向HUD 提交其AFFH 认证，“障碍分析”（Analysis of Impediments, AI）中将介绍这份认证。 障碍分析 在2017 年10月完成并提交“公平住房评估” （AFH）后，HUD 于2018 年 1 月5 日发布了一道 新规定。该规定通知计划参与者，HUD 将停止审查目前正在审查的障碍分析。从即日起，综 合规划计划参与者必须继续遵守现有的持续义务，坚定促进公平住房。在综合规划计划参与 1 “紧急庇护所补助金”在 2011 年易名为 “应急拨款计划”。 2018 公平住房选择之障碍分析(AI) 第I 节– 最终版本 供CDC 及 HACoLA 用 1 2018 年3 月7 日 I. 执行摘要 者被要求提交障碍分析之前，它将继续根据2015 年 8 月 17 日之前的要求提供AFFH 综合计 划认证。新规定已包括在本文件的第III 节之附件内。 由于CDC 和HACoLA 已经提交障碍分析进行审查，但尚未被HUD 接受，CDC 和HACoLA 正使用公平住房评估