松江泰晤士小镇主题商业街招商计划书.doc

央政府着眼于刺激消费（尤其是有钱人的消费），而培育新的消费热点成为当务之急。因此，泰晤士应当顺应国家政策潮 流，以培育新型消费模式为着眼点，赢得政策扶植。 1.“十五”期间的经济成就 “十五”期间，中国取得了令人瞩目的经济成就。根据国家统计局初步预计，2005年国内生产总值将超过15万亿元，五年平均增长8.8%；财政收入将达3万亿元 左右，比2000年的13395亿元增长1.3倍。预计2005年进出口总额将超过13800亿美元，比2000年的4743亿美元增长1.9倍多。预计五年累计利用外资2700亿美元。城 乡居民收入有较大幅度提高，生活进一步改善。 2.过去积累的关键结构性问题 在取得经济成就的同时，来积累下来的一些结构性问题，影响着中国经济可持续发展与社会稳定。 首先、外贸依存度过高。 2004年中国的贸易总额对GDP比超过70%，2005年还将进一步上升，使中国经济越来越容易受到外部冲击的影响。 第二、投资效益过低。 在过去25年中，中国的投资率平均维持在40%左右，在2004年更是超过了45%，2005年有可能达到50%，投资率之高在世界上没有任何国家可以相比。在投资率不断提 高的同时，中国的投资效率却在持续下降。 第三，国际收支结构失衡。 在历史上似乎还没有哪个国家曾经像中国这样，在如此长的时间内同时维持经常项目和资本项目的“双顺差”，这种形势将如何发展还有待观察。 第四，高能耗、高污染的增长方式难以为继。 中国是一个资源贫乏的国家，而世界能源和矿产资源供给不但有限而且很不稳定。但中国产业是以能源和矿产资源密集型制造业为主导的。2004年中国已经超过日 本成为世界第二大石油输入国。中国对铁矿石和其它许多矿产资源的需求成为导致世界矿产品价格的飞涨重要原因之一，而且中国的水污染和空气污染已经到了十 分严重的程度，今后我们将为此付出越来越沉重的代价。 第五，公共产品投资严重不足，贫富差距迅速扩大，造成社会极大的不稳定。 中国在医疗卫生、社会福利保障体系、环境保护、普遍义务教育等领域的投资严重滞后于经济增长速度，严重削弱了中国未来的发展潜力。中国城镇与农村、内地 与沿海以及社会不同阶层之间贫富差距扩大的速度令人瞠目，而医疗、教育与房价更被广大市民比喻为“新三座大山”。 一、经济环境调研分析 3.“十一五”期间新的发展重点 “我们必须居安思危，树立忧患意识，高度重视这些矛盾和问题，做好克服各种困难和应对风险的充分准备”--温家宝。解决以上的关键结构性问题成为“十一 五”规划的关键导向。国家战略规划部门总结出扩大内需是唯一出路，因此将未来五年的发展工作重点放到扩大内需，培育消费新热点的思路上。 经济发展必须降温。从国家不同的规划部门传出来的共同导向是本轮宏观调控还没有到位，经济发展不能太快。本轮紧缩型宏观调控起始于2003年，并且大家都 “公认”经济增长在去年10月已见顶，从今年前八月的经济运行状况看，城镇投资增幅为27.4% ，从表面看比去年同期要低一些，但扣除物价水平之后，实际增幅 比去年同期还要高；消费增长，则不管是名义的，还是实际的增长，都比去年同期要快；出口顺差之大，更是去年同期无法相比。以此趋势发展下去，今年的GDP增 长应该在10%以上，远高于去年的水平。在这种情况下，“十一五”时期，经济如果继续快速增长，资源支持将难以为继。 经济又不能发展太慢，否则的话，就可能导致通货紧缩。事实上，从1997年以来，中国一直就在进行着反通缩的拉锯战，8年中就有3年物价是负增长。其主要根源 在于投资和消费的严重失衡。由于历史上分配政策和农村政策等失误，导致贫富差距加大，三农问题积重难返。大部分财富流向少数有钱人手中，但他们有钱却不 消费，而以农民为代表的广大中低收入阶层想消费却没有钱，以至于居民的消费能力远远落后巨大投资所形成的生产能力，产品严重供过于求，使得物价具有了 “天然的”下跌本能。从目前趋势看，由于投资项目的在建规模异常庞大，前所未有的新增产能将会在2007年出现。届时，如果没有相应的总需求来“对冲”，一 场前所未有的通货紧缩就会来临。 唯一的选择就是刺激消费：本轮经济过热主要是投资需求的过热，相形之下，消费需求则明显不足。刺激消费不仅可以与抑制投资需求形成对冲，而且有助于缓解 产能过剩和通货紧缩现象。同时中国作为一个大国，不能将经济增长的希望寄托在出口之上，否则的话，不仅会恶化中国经贸发展的外部环境，而且会削弱中国经 济的可持续发展能力和影响国民经济的安全。 对市场消费热点的培育成为关键：从理论上讲，刺激消费可以从两方面入手：一是增加居民(尤其是中低阶层居民)的收入，二是培育市场消费热点。很显然，新一 届政府在增加居民收入方面已经采取许多措施。比如，大规模减免农业税，提高各地最低工资标准和最低生活保证水平，并打算在明